山东推进海上粮仓建设 力争5年水产加工产值达2000亿
中国山东网1月7日讯 (记者 王晔)2014年12月31日,《山东省人民政府办公厅关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》(鲁政办发[2014]49号)正式印发。7日下午,山东省人民政府新闻办公室召开发布会,邀请山东省海洋与渔业厅副厅长宋继宝解读《关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》(鲁政办发[2014]49号)(下文简称《实施意见》)相关政策。
随着山东省耕地、淡水资源等生产条件约束日趋突出,粮食持续增产的难度越来越大,粮食安全面临严峻挑战。目前,以开发海洋生物资源保障粮食安全已成为全球共识。
发布会上,宋继宝介绍了《实施意见》所包括的内容。在总体思路和总体目标方面,《实施意见》的总体思路是坚持生态优先、以养殖为主,增殖、捕捞、加工、休闲渔业协同推进,着力培育五大主导产业,实施五大重点工程,构建五大支撑体系,推进渔业向生态化、规模化、组织化、标准化、品牌化转型升级,不断增强渔业综合生产能力和市场竞争力,让人民群众吃上更多绿色、安全、放心的海洋食品。
总体目标是,建设全国优质高端水产品生产供应区、渔业转型升级先行区、渔业科技创新先导区、渔业生态文明示范区。到2020年,力争全省水产品总产量达到1000万吨,蛋白质当量相当于粮食400亿斤;全省人均水产品占有量达到100公斤,为城乡居民提供40%的动物蛋白;渔业增加值占全省农业增加值比重达到20%以上,增殖渔业、休闲渔业等新兴产业取得显著发展,渔民人均纯收入年均增长10%以上;形成现代渔业科技开发和技术创新体系,构建具有国际水准、国内领先的渔业科技创新高地;逐步使海洋捕捞强度与渔业资源再生能力相适应,近海渔业资源枯竭问题得到有效遏制,生物多样性逐步恢复。
在加快培育“海上粮仓”建设主导产业方面,山东省将提升水产养殖业、做大渔业增殖业、优化海洋捕捞业、做强水产加工业、拓展渔业休闲产业。宋继宝说,海水养殖要从岸基、滩涂、浅海向深海、远海利用拓展,积极发展大型抗风浪网箱养殖、大型可移动平台“养殖工船”综合养殖。着力培育优势养殖产业,力争用5年时间,海参、海带两大品种全产业链产值双过千亿元。
同时,山东将科学增殖放流,修复海洋生态,恢复生物种群,走规范捕捞与资源养护相统一、经济社会生态效益相结合的新型渔业发展道路。在内陆区域大力实施“放鱼养水”工程,每年实施30项生态放鱼项目。到2020年,新建生态型人工鱼礁区3万公顷以上。加快海洋装备、捕捞技术现代化,控制近海捕捞,大力推进捕捞作业方式调整,压减拖网、张网、耙刺等损伤性作业方式,积极扶持刺网、钓具等选择性好的作业方式。
除此之外,山东将以自主创新为引领,推动我省水产加工由以“来料加工”为主向以“自有原料”加工为主转变,由常规加工向精深加工转变,由单纯加工向加工、物流、贸易融合转变。重点扶持发展100家水产品加工龙头企业,发展30个现代化水产品加工园区,到2020年全省水产加工产值达到2000亿元。在创新基础上,山东省还将发挥渔业休闲娱乐功能,推进渔业与旅游业融合发展。建设多元化的精品休闲渔业项目,发展生产、观光、垂钓、餐饮、娱乐、购物等一二三产业融合的综合性休闲渔业。