2020年环境空气质量基本达标
到2020年,全省环境空气质量基本达标,比2010年改善50%左右;到2020年,率先建成让江河湖泊休养生息的示范省,改良修复退化土壤41万公顷、推广农药减量控害面积600万公顷。
到2020年,全省发展方式实现重大转变,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,主体功能区建设顺利推进,转型升级提质增效成效显著,创新驱动生态文明建设的能力大幅提高,生态文明主流价值观更加深入人心,生态文明建设与全面建成小康社会同步走在全国前列。这是我省日前出台的《关于加快推进生态文明建设的实施方案》(以下简称《方案》)对生态文明建设提出的总目标。今天,省政府新闻办召开发布会,对《方案》进行专项解读。
去年4月25日,中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,对深入持久地推进生态文明建设进行了系统部署,并明确“各级党委和政府及中央有关部门要按照本意见要求,抓紧提出实施方案”。5月4日,山东省委、省政府正式印发《方案》。“《方案》,明确了干什么、怎么干、干到什么程度、谁来干,有方向、有目标、有手段、有主体,为推动生态文明建设持续取得新进展提供了可靠保障。”对于《方案》,省发改委副主任魏建强这样评价。
《方案》明确了“六个加快”的重点任务,即:加快构筑国土空间开发新格局,推进主体功能区建设,推进绿色城镇化;加快调整优化产业结构,到2020年,煤炭占能源消费比重较“十二五”末下降10个百分点,全省服务业增加值占生产总值的比重达到55%左右;加快培育发展绿色产业,围绕实现生产方式绿色化,加大节能环保产业的培育力度,推动制造业绿色改造升级;加快转变资源利用方式,构建贯通生产、流通、消费各环节的循环经济体系,实施循环发展引领计划,推进低碳试点建设;加快推进环境污染防治,多还旧账与不欠新账并举,到2020年,全省环境空气质量基本达标,比2010年改善50%左右;加快生态环境修复,到2020年,率先建成让江河湖泊休养生息的示范省,改良修复退化土壤41万公顷、推广农药减量控害面积600万公顷。
围绕用制度来保障生态文明建设,《方案》按照源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究、考核激励、市场驱动的思路,明确要完善资源环境生态红线制度、生态环境监管制度、生态保护补偿制度、自然资源资产产权制度和用途管制制度、政绩考核制度、责任追究制度等“六项制度”,以及完善法规和标准体系、环境治理和生态保护市场体系、税收、价格、税费、投融资等政策支持体系、统计监测和执法监督体系等“四大体系”,以推动全省加快形成系统完整的生态文明制度体系。