广饶县：优生指导服务实现“一条龙”

　　今年以来，随着卫生计生部门的合并重组和生育政策的适度调整，人口计生工作面迎来了新的机遇和挑战。面对新形势，广饶县卫生和计划生育局以开展党的群众路线活动为契机，转变工作作风，调整工作思路，改进工作办法，制定了《优生指导服务手册》，实现优生指导一条龙服务，竭力为群众提供更加优质高效的服务。 

　　 一是 充分发挥资源整合的优势，进一步做好优生服务 。统筹原卫生部门增补叶酸、孕期保健、新生儿疾病筛查、产后访视和原计生部门免费孕前优生健康检查、孕期监护项目职能，理顺了育龄妇女从婚后或二孩批证后纳入计生管理、准备怀孕、整个孕期、孩子出生、出生后健康检查以及产后随访等整个过程的服务指导流程。 

　　 二是规范程序减轻群众负担 。机构合并前，相关服务手续的办理和孕前孕期及产后的检查项目分属两个单位的职能，育龄群众整个生育过程中需要多次跑医院和计生服务部门，程序多，而且有些重复的服务，群众负担重，有怨言。资源整合后，该县卫生和计划生育局深入基层开展调查研究，经过反复的论证和修改，设计制定了《优生指导服务手册》，将服务项目进行了认真梳理，形成了涵盖领取妇幼保健IC卡、服务手册、孕前优生健康检查、叶酸领取、早孕期保健、孕期彩超、孕期唐氏综合症筛查、孕期保健、住院分娩、住院分娩补助领取、新生儿疾病筛查、办理《出生医学证明》、《儿童保健服务手册》、办理出生登记手续及产后访视等系列化的服务体系，真正做到了孕前、孕期、分娩、产后一条龙无间断服务。重复项目删减了，检查次数减少了，办事效率提高了，服务质量上去了，群众更理解、支持和配合了，工作更加规范起来。 

　　 三是全面推广使用 《优生指导服务手册》。 今年9月开始，群众结婚登记以后，在落计生关系以及审批二孩后领取生育证时，领取服务手册（包括《优生指导服务手册》和《山东省孕产妇保健档案手册》）和妇幼IC卡。凭着服务手册和妇幼IC卡就可以享受到从孕前准备、孕期检查、分娩到孩子3岁前一系列的优生优育指导服务。在方便群众的同时，及时将新婚夫妇和安排二孩生育对象纳入管理和服务范围，减少了计生服务管理上的漏洞和缺失，强化了孕情跟踪管理，有效的避免了非医学需要选择性流引产现象的发生。通过系统地指导、有序的流程、规范的服务，再加上住院分娩补助的利益导向作用，提高了孕前孕期保健服务覆盖率，免费孕前检查、孕期监护两个优生惠民项目得到更扎实地推进，基层计生队伍的网络优势也得到更充分地发挥，妇幼保健服务也更加扎实、有序。