广饶县：积极整合资源 探索“1+1>2”发展之路

　　2014年5月底，广饶县完成了卫生计生部门的机构整合，实现了卫生、计生资源的有效整合利用。半年多来，广饶县卫生计生局紧紧围绕工作融合、深化改革、优质服务等重点工作内容，大胆探索，勇于创新，实现了卫生和计划生育资源的综合有效利用。 

　 　筑牢体系，夯实发展根基。 整合县妇幼保健院与计划生育服务站、镇（街）计划生育服务站与卫生院，在全市率先实现计划生育服务站、妇幼保健院、卫生院资源共享，完善以县级妇幼保健计划生育服务中心为主导、镇级卫生院为支撑、村卫生室为基础的三级服务网络。为更好发挥基层卫生计生服务职能，广饶县根据本县实际，将基本公共卫生服务、妇幼保健服务、计划生育服务合并，改扩建县内60余处城乡基层卫生机构和村级卫生室，实现镇村计生、卫生服务共享共用，夯实基层卫生计生工作网络。 

　　 建章立制，明确发展规范。 通过召开民主生活会，调查问卷，征集促进卫生计生工作的意见建议，配套完善了工作管理制度和服务行为规范，从行业准则、行为规范、优质服务、落实责任、公开公示、强化监督等多方面建章立制。“三定”方案出台后，局党委对机构设置、目标责任、人员分工进行了全面深入的调整优化，逐步形成责任明确、措施有力、成效明显的工作格局，并结合卫生计生工作实际，完善了检查与考核机制，确保了资源整合后工作落实到岗、落实到人、落实到位。 

　　 加强教育，凝聚发展合力。 为了确保机构改革期间工作不断、服务质量不降，该县加大对卫生计生干部职工的思想教育，准确把握整合后的工作方向，明确工作要求，及时协调解决工作中出现的问题。增强全体干部职工的学习意识、改革意识、服务意识，努力做到资源整合过程中思想不散、队伍不乱、工作不断，形成工作合力，共同为全县城乡居民的健康保驾护航。 

　 　资源共享，提升服务能力。 整合了县内的妇幼保健和计划生育资源，成立妇幼保健计划生育服务中心，组成一套班子，一班人马，计划生育、生殖保健、妇幼保健都可以到一个平台来解决，原来两个单位相互交叉职责进行合并，孕前孕期优生项目和妇幼保健等项目实现了互补，优化了工作流程，减轻了群众负担。同时，检查仪、B超机、检查室指导室等现有资源也得到了更充分的利用。  卫生计生资源整合后，还为“健康家庭档案”的建立提供了极大的便利。依托原计生系统实有人口信息平台，直接链接导入平台内现有的群众姓名、职业、住址等基本信息，二者可以互相依托，不断充实完善，既保证了信息的准确，又节省了成本，体现出资源整合与共享的优势。