曹县：建立法人治理结构 加快公立医院综合改革

　　​曹县围绕“政府得民心、群众得实惠、卫生事业得发展”的目标，以改革创新为动力，以群众满意为标准，建立法人治理结构，加快推进公立医院综合改革。 

　　按照向改革要红利、向改革要效益的原则，广泛开展基础调研和测算，认真学习和借鉴外地成功经验，在结合卫生工作实际的基础上，确定采用公立医院管委会模式，加快建设决策、执行、监督之间相互分工、相互制衡的现代医院管理运行新机制。 

　　县政府设立曹县公立医院管理委员会，政府县长任医管会主任，常务副县长、分管副县长任副主任，管委会下设办公室，设在卫计局，卫计局主要领导任办公室主任，具体负责县级公立医院综合改革的规划、指导和管理等职责；试点改革公立医院县人民医院、县中医院分别成立董事会和监事会，实行院长负责制，院长执行医院董事会决策事项，负责医院日常管理工作；董事会、院长履职尽责情况，接受医院监事会监督。 

　　通过建立法人治理结构，合理界定了政府作为行业监管者、部分机构出资人的职责、公立医院作为独立事业法人的自主运营权，充分激发了医院创新发展活力。目前，试点医院逐步适应了新的运行模式和服务体系，运营情况良好，综合效益明显提升，初步实现了门诊费用、住院费用、药品收入下降和就诊人次、业务收入上升的“三降二升”良好效果，以县人民医院为例，门诊次均诊疗费由260.5元下降到243.29元、下降比例6.6%；住院患者自付比由52.6%下降到51.9%；药品收入占医疗收入比重由43.09%下降到40.84%。2015年第一至三季度医院门急诊人次485235，同期增长49896人，增幅11.46%；医疗收入3.65亿元，同期增长6420万元，增幅21.32%。