关于做好元旦春节前建筑业农民工工资支付管理工作的通知
鲁建监函[2015]48号
各市住房城乡建设局（建委）：
近日，国家和省人力资源社会保障、住建等部门相继召开春节前保障农民工工资支付工作视频会议，省委、省政府召开全省信访工作会议，对做好建筑业农民工工资支付管理工作做出安排部署。为落实会议精神，确保建筑业农民工及时足额拿到应得报酬，现将有关问题通知如下：
一、认真开展专项检查。元旦、春节前，各市建设主管部门要开展一次农民工工资支付管理专项集中检查，主要领导要亲自带队，检查要覆盖市本级及所辖县（市、区）在建房屋建筑、市政工程工地，重点检查实施“一书两金一卡”制度落实情况，建筑劳务用工和工资支付管理情况以及建筑业农民工工资支付监管情况，摸清底数，分析原因，解决问题，化解矛盾，确保建筑业农民工工资足额及时发放到位。
二、全力做好欠薪上访投诉受理工作。各级建设主管部门领导要增强工作主动性和预见性，及早拟定方案，主要领导亲自研究，亲自部署，健全机构，选调责任心强、业务精湛、政策水平高、处理问题能力突出的人员充实清欠工作一线，保证责任有人负、工作有人管、问题有人解决，确保上访、投诉案件事事有回音，件件有结果。
三、严惩违法违规行为。各市对于因欠薪上访暴露出建设单位肢解分包、指令发包，施工单位出借资质、转包和违法分包等问题，要结合正在开展的工程质量治理两年行动，依法立案，予以严肃查处。对因拖欠农民工工资造成恶劣后果的建筑企业，暂缓拨付建筑企业养老保障金及调剂补贴，资质升级、项目评优一概不予受理，严重的要限制市场准入、停止投标资格。对有违法违规行为导致欠薪的建设单位，其新开工项目的规划、施工许可不予受理。对涉嫌恶意欠薪的用工单位和个人，要及时会同人社部门移送公安机关依法惩处。对以讨薪为由组织集体上访、危害社会公共秩序的包工头，不仅要列入黑名单，向全省建筑行业通报慎用，情节严重的还要移送公安机关追究责任。
四、加强值班，上下联动。元旦、春节前，各市主管部门安排好值班人员，确保全时段值班，清欠办的负责同志要24小时开机，做到及时接访；要制定针对突发事件的应急预案，一旦发生群体性来省进京讨薪上访案件，事发地建设主管部门要协调有关单位第一时间派人来省进京协同处理，及时化解上访投诉矛盾。
五、做好工作总结。各市要认真总结2015年建筑业农民工工资支付管理工作情况，明确2016年的工作思路和重点。2015年的工作总结要有数据（填写附表）、有落实省住建厅等五部门《关于加强农民工工资支付管理的意见》的情况、有工作中存在的问题和建议等。各市书面总结于2016年1月10日前传真报省住建厅清欠办公室，同时报送电子版。
联系人： 许广法 芦 杰
联系电话：0531-87087020、87910874（传真）
电子邮箱： [email protected]
山东省住房和城乡建设厅
2015年12月15日