大众日报“建筑质量大家谈”之三：节能环保，让百姓住上绿色房健康房
摘自大众日报3月2日4版。
访谈嘉宾：
殷 涛 省住房和城乡建设厅节能科技处处长
朱传晟 省建设发展研究院总工、研究员
安 南 山东中建房地产开发有限公司总经理助理
打造建筑品质升级版
主持人：2014年7月，省政府办公厅《关于进一步提升建筑质量的意见》提出了“坚固安全、舒适便利、美观大方、节能环保”的四条要求。为什么在省政府文件中对建筑专门提出“节能环保”的要求？
殷 涛：与坚固安全、舒适便利、美观大方三条要求比，节能环保是一个广义的概念，是对建筑品质的要求。党中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出的新“建筑八字方针”，也把“绿色”写进去，我省的要求与国家的方针是完全契合的。可以说，提倡节能环保，就是打造建筑品质的升级版。
落实绿色发展，建设领域责无旁贷。我省城镇存量建筑约为20亿平方米，每年新增5000万平方米，这么大的规模，要消耗巨大的能源资源。建筑使用能耗占社会终端总能耗的30%，加上建造能耗，大约是46.8%，建筑水耗约占全社会用水的1/4。建筑节能了，整个社会才能节能。
另外，节能环保是人们追求美好生活的重要体现。现在人们都在追求绿色消费、绿色生活。我国以前的建筑设计、建造标准较低，2000年以前建成的建筑大多为非节能建筑，外墙外保温材料、节能中空门窗、建筑外遮阳等新技术、新产品及自然通风、自然采光等被动式措施应用不广，外墙平均保温水平仅为欧洲同纬度发达国家的1/3，不少既有建筑“夏热冬冷”，舒适性较差；农村冬季采暖方式落后，室内温度较城镇住宅室内温度低7-9℃，生活热水等需求难以保障。现在经济条件好了，我们应该让老百姓住上品质更优的房子，就是要搞健康房、节能房、绿色房、生态房。
主持人：《意见》出台一年多来，我省在推进建筑“节能环保”方面，都做了哪些工作，取得了哪些成效？
殷 涛：“十二五”期间，全省建成节能建筑4.1亿平方米；完成既有居住建筑供热计量及节能改造1.2亿平方米，完成公共建筑节能改造1100万平方米；新增太阳能光热建筑一体化应用面积1.34亿平方米，获得绿色建筑标识的项目4580万平方米，达到绿色建筑标准的项目1.03亿平方米。
近年来，我省颁布了《山东省民用建筑节能条例》、《大力推进绿色建筑行动的实施意见》、《推进供热计量改革与既有建筑节能改造的意见》等法律法规，建筑节能理念逐步深入人心，建筑节能标准“节节高”，从最初的35%，2005年执行50%，2006年提高到65%，今年全面实施75%。另外，今年对绿色建筑，由倡导性改为全面推进，县城及以上城市规划区的新建民用建筑（含保障性住房）至少达到一星级绿色建筑标准。
我省对绿色建筑出台了奖励政策，一星级补助15元每平方米，二星级补30元，三星级补50元；大力推广供热计量，按用热量缴纳取暖费，让老百姓得到好处。同时，我省将建筑节能与绿色建筑列入科学发展观考核，层层分解任务，强化督导考核。
我们用示范项目带动，在全国率先创建了3批、21个省级绿色生态示范城区，区内已建、在建绿色建筑超过3000万平方米，首批4个示范城区已通过评估验收。启动了2批、22个省级被动式超低能耗绿色建筑试点项目建设，被列为住建部中德合作建筑节能示范项目，示范数量和建设规模居全国首位，潍坊未来之家、日照山海天项目通过住建部和德国能源署验收，能效达到德国同类建筑水平。
绿色建筑不等于高价房
主持人：今年我省要全面推广绿色建筑。我们看到，最近省住建厅发布绿色建筑设计及施工图审查技术要点，绿色建筑会对居住舒适度带来什么影响？
朱传晟：国家和我省都出台了《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑设计规范》，里边对绿色建筑的定义是：在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑；是有利于生态系统与人居系统共同安全、健康且满足人类功能需求、心理需求、生理需求及舒适度需求的宜居的可持续建筑。
绿色建筑和百姓居住舒适度之间关系很大，健康、宜居是绿色建筑的题中之义。绿色建筑有一系列“控制项”，达不到就“一票否决”。如场地应无洪涝、滑坡、泥石流等威胁，无电磁辐射、含氡土壤等危害；场地内人行通道采用无障碍设计。
在室内，绿色建筑对主要功能房间的通风采光、室内噪声、主要功能房间的外墙、隔墙、楼板和门窗的隔声性能都有强制要求，且要求建筑主要功能房间具有良好的户外视野，气流组织合理，便于废气排出。都可有效地提升我们的居住舒适度。
主持人：建造绿色建筑，一平方米的增量成本是多少？
朱传晟：不同的地域、建筑类型、建筑规模、星级标准，绿色建筑的增量成本也有差别。总体来说，相比于普通的节能建筑，一星级绿色建筑增量成本20—30元，二星级80—120元，三星级因为技术要求最高，住宅和公共建筑之间差别较大，住宅150—180元，公共建筑150—300元。
主持人：从房地产开发单位角度，中建地产是如何认识和推广绿色建筑的？
安 南：中建地产是较早推广绿色建筑的。我们开发的中建文化城，2010年入住，是省内最早获得绿色建筑运行二星的小区。前几天，中建凤栖第获得了绿色建筑运行三星认证，是我省第一个运行三星。
作为房产企业，决策是否开发建造绿色建筑的时候，考虑最重要的影响因素有四个：社会责任、政策导向、市场需求、增量成本。
绿色建筑利国利民、政府鼓励，这个没问题。但市场认知度目前还不高。我们从市场调研中看到，购房者现在买房，最关注的还是地段、户型、上学、就医等配套，对绿色建筑认识还不够准确。很多人认为绿色建筑就是小区的绿化，并不是很了解绿色建筑的“四节一环保”的这个概念。另外，有的购房者认为绿色建筑就是高科技建筑，会比普通建筑贵很多，这不准确。
从上述两个楼盘当时的销售看，“绿色建筑”并没有对购房者形成多大吸引力，售价也和周边竞品没有差别。所以，增量成本实际上由企业承担了。但考虑到绿色建筑是未来的趋势，符合消费升级的需求，可提升品牌形象，抢占市场先机，我们还是决定“吃螃蟹”。
现在住进去，客户感觉出好来了。前几天，在中建文化广场办公的一名企业主对我说，因为该楼用的是三玻两中空的Low-E玻璃，一年开不了几天空调，去年没犯空调病。在凤栖第小区，地下车库用采光井和导光管引入自然光，节能又不压抑。
主持人：普及推广绿色建筑，我们现在还存在哪些障碍？
安 南：现在关键是拉动需求。希望政府采取双向激励政策，对购买绿色建筑的业主采取优惠措施，比如给予税费优惠、贷款利率、首付比率降低等，让老百姓积极参与进来。
还有，就是要建立市场机制，如供热计量收费、阶梯式水价、电价等。老百姓住得舒适环保，节约能源的同时还能省钱。这种能实现“三赢”的好房子，老百姓哪能不愿意住呢？
智慧社区是下一个“风口”
主持人：建筑要绿色环保，设计标准是不是需要提高？比如建筑降噪和新风系统，我参观日照一个被动房项目，地板下埋有隔音板，所有穿墙管包着降噪材料，新风系统可以过滤雾霾。要不要把这些工艺和设施变成房子的“标配”？
朱传晟：对房屋室内的声环境、光环境、温湿度、二氧化碳浓度等，国家和省里都有相关标准和指标要求，但有些标准并不是强制标准。被动房采取这些措施是非常先进的，对建筑热工性能、气密性、室内环境参数等要求非常高。
我觉得，国家可以适当提高对房屋的这方面标准。把产品分几个级别就是了，让消费者自己选择。
主持人：除了硬件设施，还有哪些技术能够让建筑更绿色环保，让居住更加舒适？
安 南：我们体会，智慧社区是个很好的手段。现在，在中建凤栖第小区，每个业主手机都装了一个APP，自己家这个月用了多少水电、小区耗了多少能，小区周边都有哪些资源，一目了然。
现在，我们的小区物业还用上了BIM技术。比如小区哪栋楼的消防警报响了，我们从监控平台上立刻可以看到报警点附近的房屋状况，有几面墙，有没有窗子，离消防栓和水泵有多远。这样保证施救准确，保障业主生命财产安全。
主持人： 主管部门下一步如何推动建筑更加节能环保，让百姓早日住上绿色房、健康房？
殷 涛：绿色建筑还是个主要抓手。下一步，我们要逐步实现由建筑节能向绿色建筑、由单体绿色建筑向绿色生态城区（城镇）、由低能效建筑向高能效建筑的转变，深入推进建筑节能和绿色建筑的发展。
一是积极推进建筑能效提升。全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准，积极开展被动式超低能耗建筑试点建设。100米以下住宅和集中供应热水的公共建筑全面推广太阳能光热建筑一体化，加快推进浅层地能、光伏、风能等新能源建筑应用。优化既有建筑节能改造推进模式，建立政府引导，供热企业、产权（使用）等单位为主体，合同能源管理和PPP为模式的改造机制。实施建筑能效领跑者计划。
二是深入实施绿色建筑行动。《绿色建筑施工图审查要点》现在已发，还将发布《规划审查要点》，在全省县城以上城市规划区全面执行绿色建筑标准。加快绿色生态城镇建设，启动创建首批省级绿色生态示范城镇。积极发展绿色建材，大力推广绿色施工。积极推进建筑废弃物资源化利用。
三是加快推进智慧城市建设。抓好智慧城市试点建设，制定试点城市验收标准及办法。研究制定《智慧住区建设导则》，启动智慧住区示范创建。
四是加强关键技术研究。加强重点技术研发应用，加强装配式建筑及钢结构、木结构等结构体系关键技术及成套产品、部品研究，研发新型“百年建筑”技术体系，积极开展试点示范项目建设。