青岛市城乡建设委多措并举加强行政执法规范化建设

为进一步提升行政效能，规范执法行为，强化行政执法监督，青岛市城乡建设委坚持制度先行，把加强行政执法监督体系建设作为规范行政执法行为、提高依法行政水平的关键和重要保证来抓，完善各项配套措施，有力地促进了行政执法的规范化建设。

一是完善制度，健全执法监督体系。陆续出台了《关于规范市政工程行政处罚内部流程管理的通知》、《市政工程重大行政处罚案件集体讨论制度》等一系列管理规定，确立了“查、处分离”的处罚原则，明确了执法过程中各部门的责任分工，进一步规范行政处罚的实施程序，建立健全内部监督机制。

二是严格标准，确保行政处罚规范透明。对职责范围内涉及的市政工程、轨道工程安全、质量、起重机械等方面法律法规进行梳理，按情形制定了自由裁量权的细化量化标准。同时，所有案件通过行政执法系统流转，处罚的每一步流程接受内部和社会监督，确保行政处罚案件规范、透明运行。

三是加强学习，提升执法队伍素质。青岛市城乡建设委始终重视工作人员法治意识和执法业务素质的培养，除定期组织专题培训外，建立了“每周一学”制度，要求执法人员将对法律知识的学习融入到日常监管工作中，形成常态化学习机制。

四是建立投诉举报平台，广泛接受社会监督。开通24小时公开电话和网上行政效能投诉平台，随时受理市民群众有关问询、投诉，并第一时间做出答复、解决，进一步提升了群众满意度。

  供稿：青岛市人民政府法制办公室