市工商局全面部署开展元旦、春节期间广告专项整治活动
近日,市工商局印发《关于开展“元旦、春节”期间广告专项整治活动的通知》,确定从2017年12月下旬至2018年3月上旬,区分动员部署、集中整治、全面总结三个阶段,全面开展元旦、春节广告市场专项整治活动,强化对重点区域、重点媒体、重点行业、重点商品和服务的广告监控,加大“两节”期间虚假违法广告查处力度,维护全市良好广告市场秩序。
一、 突出重点整治工作内容
重点整治下列违法行为。一是含有“表示功效、安全性的断言或者保证”、“涉及疾病预防、治疗功能”等违法违规内容的食品(含保健食品)类广告;二是含有“诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒”、“专供、特供”等违法违规内容的酒类广告;三是对推销商品的“性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺”不准确、不清楚、不明白以及广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容不真实、不准确且没有表明出处的促销商品类广告;四是含有“升值或者投资回报承诺”的房地产、招商服务广告以及含有“对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书,或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺”教育、培训广告;五是含有“烟草制品名称、商标、包装、装潢”等内容的烟草广告。
二、细化整治工作步骤
一是动员部署阶段。各区县市场监管局要提高认识,高度重视此次“两节”期间广告专项整治工作,并制定切合实际的辖区整治方案,统一指挥、统一部署、统一安排、统一行动,确保本次整治工作的顺利开展。二是集中整治阶段。按照整治方案确定的重点整治内容,严厉查处发布误导性宣传和欺诈消费者的虚假违法广告行为,查处过程中要加强宣传教育,确保整治实效。同时,开展对辖区媒体集中约谈,要求其严格遵守广告三级审查制度,把好广告准入关,自觉做好“两节”期间广告审查、审定、发布工作。三是总结阶段。各区县市场监管局要对专项整治期间的工作亮点、经验、做法整理成书面报告,。
三、强化整治工作措施
一是强化日常监测。依托国家工商总局广告监督管理司数据监管平台和省局监测中心,对监测通报的违法广告线索进行查处。市局监测中心要针对“两节”特点,实施专项监测。各县(市)区局要加强辖区媒体的监测,突出对户外广告的监测。二是强化执法检查。对虚假违法广告行为要做到有案必查、违法必究。加大违法广告案件查处力度,将直接关系人民群众健康安全和重大财产利益的广告案件作为查办重点,严厉查处房地产、户外、食品(含保健食品)、投资理财等虚假违法广告,规范全市广告市场秩序。三是强化监督机制。强化广告主、广告经营者、广告发布者以及广告从业人员的法律意识和责任意识,督导发布单位健全落实广告三级审核制度。同时,进一步完善工商系统内部联动机制提高快速反应处置能力,强化整治虚假违法广告专项行动联席会议成员单位之间的协调配合,强化整治合力,有效遏制虚假违法广告行为。四是强化沟通协作。加强与宣传、新闻出版广电、食药监、卫计委等整治虚假违法广告联系会议成员单位的执法协作,形成监管合力。要加强与公安部门的衔接,对情节严重、性质恶劣,构成犯罪的虚假广告及时依法移送公安机关追究刑事责任。