我省开展公证执业区域调整试点工作
28.09.2015 15:20
本文来源: 司法厅
为深化公证工作改革，更好地服务经济社会发展，根据《公证法》和司法部《公证机构执业管理办法》，省厅近日下发《通知》，从2015年10月1日起，在济南、淄博、潍坊三个市开展以市辖区（含县、县级市）合并作为一个执业区域试点工作，打破执业区域限制，进一步促进公证工作健康有序开展。 《通知》指出，开展执业区域试点有利于解决制约公证发展的突出问题。我省公证执业区域设置，始于八十年代公证制度恢复初期。《公证法》实施后，以县或县级市行政区划划分执业区域的做法基本未变，致使出现较多问题，一定程度上制约了全省公证事业发展。一是公证业务资源不能合理配置，同一市辖区，有的公证处业务量大而公证员少，有的公证处业务量少而公证员多，旱涝不均，市场发挥不了配置资源的作用。二是社会需求难以得到满足，有的公证处受限于业务水平或没有独立账户不受理遗嘱、提存等公证业务。三是县域公证处垄断经营，个别公证员存在“衙门作风”，服务态度差，办证群众没有选择权，群众办证难的问题时有发生。四是随着经济社会发展，人口流动性明显增强，异地工作、置业、经商等活动日益频繁，执业区域过小过窄不利公证健康发展。本次试点除车辆抵押登记公证因技术原因暂由原属地公证处办理外，其他业务全部放开，公证处资源共享，平等竞争。 《通知》要求，济南、淄博、潍坊三市要积极做好执业区域调整准备工作。各市司法局要召开辖区内公证处主任会议，把试点的重要性、必要性和法律依据传达到全体公证人员，形成共识，并对试点工作作出具体安排；积极与各地行政服务审批中心、房地产交易中心、法院执行部门、婚姻登记部门等做好试点的宣传沟通工作，争取更好的配合和支持；充分利用各级新闻媒体和网络开展专项宣传，省协会将在官方网站发布试点公告，并与省级媒体联合开展宣传工作。各市公证协会和各公证处可制作广告宣传品，在群众密集场所发放。省厅于9月15日前完成济南、淄博、潍坊等市地公证机构执业证正本和副本换发工作，确保从10月1日起按照新的执业区域开展业务。 《通知》强调，开展公证执业区域试点是司法行政改革的一个重要组成部分。各级司法行政机关要加强领导，对试点遇到的问题高度重视并及时研究解决，对涌现出的好经验、好做法及时总结和推广，确保试点顺利进行。广大公证人员要自觉树立全局观念和进取意识，用积极、开放、包容、共赢心态参与改革试点，抓住有利时机，积极拓展业务范围，加宽加长服务链条，有效扩大覆盖面，推进公证业务在良性竞争中发展提高。同时，认真执行我省公证文书质量标准和检查细则，严格落实质量检验员制度，坚决防止发生放松质量管理和降低质量标准的问题。公证机构之间要互相理解，互相支持，不搞地域歧视，不准厚此薄彼，严格遵守公证服务收费标准，不得通过擅自降低收费招揽证源，尤其不得以价格战方式互抢业务，损害行业形象。要改善服务态度，提高服务质量，积极落实公证法律援助、休息日值班、预约办证、上门服务等便民利民的各项措施，让人民群众感受到试点带来的成效和便利。
本文来源: 司法厅
28.09.2015 15:20
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