济南市城乡建设委员会关于开展施工质量安全及扬尘治理工作包区县督查的通知

济南市城乡建设委员会

关于开展施工质量安全及扬尘治理工作

包区县督查的通知

  济建发〔2017〕25号

各县区建委（建设局）、高新国土规划建设管理局、南部山区管委会规划发展局，各有关单位：

近期，全国接连发生建筑施工群死群伤事故。3月25日，广东省广州市第七资源热力电厂工程发生操作平台坍塌事故，造成9人死亡。3月27日，河北省保定市裕华商务中心工程发生吊篮倾覆事故，造成3人死亡；安徽省安庆市桐城金色阳光城项目发生塔吊倾覆事故，造成3人死亡；湖北省麻城市仙山牡丹博览园水上乐园综合楼工程发生模板支撑脚手架坍塌事故，造成6人死亡。这些事故的发生，给人民群众生命财产造成重大损失。为有效遏制我市建筑施工安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》（建办质函〔2017〕214号）要求，结合我委正在开展的建设工程扬尘治理“百日提升行动”，市城乡建设委决定，5月中旬，对全市建筑施工质量、安全及扬尘治理工作情况进行包区县督导检查。现将有关事项通知如下：

一、督导检查重点

此次包区县督导检查着重对各县区属地管理和开展安全生产检查与扬尘治理情况进行重点督查，同时对在建工程、重点企业进行督查。

督导重点：

（一）传达省、市关于建筑施工质量、安全及扬尘治理工作部署情况。

（二）贯彻落实建筑施工质量、安全相关法律法规、标准规范及规范性文件执行情况；施工现场安全隐患排查、治理及工程质量控制情况；工程建设、勘察、设计、施工、监理五方主体及监测、检测、施工图审查等单位质量安全责任落实情况。

（三）开展建筑施工扬尘治理与渣土整治管控各方责任主体机构建设及运行情况；土石方挖运渣土源头管控、工地围挡设置、扬尘在线监测与视频监控系统使用、场地保洁降尘情况。

二、时间安排

5月中旬，具体时间和和工作衔接等由各督导检查组电话通知。

三、督导检查程序

（一）召开座谈会。听取主管部门落实属地监管责任和建筑施工质量、安全及扬尘治理工作情况汇报。主管部门提供有关工作台帐、文件资料，出具在建房屋建筑工程项目清单。

（二）实地督导检查。督导组按照双随机模式，对2-3个在建项目进行实地检查，由当地抽调相应领域的专业人员随行。

（三）组织整改。对于检查发现的各类问题和隐患，书面告知县区主管部门组织整改，不作集中反馈。

四、有关要求

（一）要高度重视督导工作。即日起，各督导组合理安排时间，在规定时间内完成督导工作，认真研究安排，确保督导工作不走过场，取得实效。督导检查活动结束后，各督导组要形成书面报告，由委质量安全管理处负责汇总。

（二）要严格落实督导责任。坚持问题导向，突出重要节点，督促指导各地要将专业监管力量向重大危险源、重点企业和安全生产薄弱地区、薄弱环节倾斜。提倡和鼓励通过政府购买服务的方式，聘请高水平专家对重点领域开展全面彻底的隐患排查，切实提高督导检查和安全排查工作的科学性、专业性、精准性和实效性。要注重不断改进和创新督导工作方法，及时总结好经验、好做法。

（三）要突出企业督导责任。各县区安全隐患排查整治工作，要坚持企业自查、专家排查、属地检查、上级督查的原则，切实突出企业主体责任。对重大安全隐患排查不清、整改不力的企业，要实施严厉处罚，切实把事前防范的压力传导给企业，尽最大努力避免事后处罚追责造成的损失和被动。

（四）要加强沟通协调。各县区主管部门要明确一名联络员对接，积极与督导检查组进行沟通，及时协调解决督导检查中遇到的问题，对督导检查组提出的整改意见要认真抓好落实，及时反馈。

附件： 全市建筑施工质量、安全及扬尘治理包片督查分组名单

                      济南市城乡建设委员会

                                                          2017年4月21日

全市建筑施工质量、安全及扬尘治理包片督查分组名单

第一督查组：负责督查市中区、济阳县

组  长：季  良  市城乡建设委党委委员、副主任

成  员：袁显信  市城乡建设委房地产开发管理处处长

范  涛  市工程质量与安全生产监督站副站长

杨一伟  市城乡建设委质量安全管理处副处长

联络员：杨一伟 

第二督查组：负责督查章丘区、历城区

组  长：吴  力 市城乡建设委党委委员、副主任

成  员：李桂珍 市城乡建设委建筑节能与科技处处长

              陈国华 市工程质量与安全生产监督站副站长

              卢建军 市城乡建设委建筑节能与科技处科长

联络员：陈国华

第三督查组：负责督查历下区、高新区、槐荫区

组  长：武兆军 市城乡建设委党委委员、副主任

成  员：魏  涛 市城乡建设委质量安全管理处处长

              万立华 市工程质量与安全生产监督站副站长

              张  涛 市城乡建设委质量安全管理处科长

联络员：张  涛 

第四督查组：负责督查天桥区、商河县

组  长：马全安  市城乡建设委党委委员、总工程师

成  员：马洪涛  市城乡建设委工程建设处处长

胡延鹏  市城乡建设委质量安全管理处副调研员

陈锡刚  市工程质量与安全生产监督站副站长

      联络员：胡延鹏 

第五督查组：负责督查长清区、平阴县

组  长：王冠一  市城乡建设委副巡视员

成  员：楚  波  市城乡建设委招投标监管处处长

张  健  市工程质量与安全生产监督站书记

随国庆  市城乡建设委质量安全管理处副处长

联络员：随国庆