人社部司法部联合调研组赴我省开展调解仲裁和法律援助工作调研
近日，人社部调解仲裁管理司、司法部公共法律服务管理局组成联合调研组，对我省劳动人事争议调解仲裁工作和法律援助工作开展情况进行调研指导。
联合调研组由人社部调解仲裁管理司副巡视员郭晓宪带队，人社部调解仲裁管理司调解处副调研员王霆、主任科员王阳，司法部公共法律服务管理局法援处主任科员刘帅克参加。调研组对山东省、济南市、青岛市劳动人事争议仲裁院及有关县（市、区）仲裁院，乡镇（街道）、企业、行业协会劳动人事争议调解组织进行了实地调研督导，详细了解了两规则、多元意见、裁审衔接意见等规章政策的贯彻落实情况，劳动人事争议法律援助工作情况和第二批非公企业商（协）会劳动争议预防调解示范工作开展情况。
调研组充分肯定了我省劳动人事争议调解仲裁工作取得的成绩，指出了我省调解仲裁工作的5个突出特点。 一是站位高，思想重视，调解仲裁工作全面加强。 山东省各级人社部门高度重视劳动人事争议调解仲裁工作，在两规则、两意见出台后，能够坚持走在前列的目标定位，把调解仲裁工作放在构建社会主义和谐社会的大格局大视野中，一步一个脚印抓建设，蹄疾步稳，统筹谋划，协调推进，调解仲裁工作取得了扎实成效。 二是制度全，建章立制，调解仲裁工作法治化成果显著。 山东省在推进调解仲裁“四化”建设的基础上，还注重加强法治化建设，通过建章立制、完善制度，推动工作落实、提升规范化水平，取得显著成效，在全国来说，都具有很明显的优势。 三是多方联动，协同 施 策，调解仲裁工作形成合力。 从省里到济南、青岛，到各县市，都把构建劳动人事争议多元化解机制作为一个突出的工作抓手，在争议预防、调解、仲裁、法援等各个工作环节都注重发挥多方联动的整体合力，形成了众人拾柴火焰高的生动局面。 四是方法多样，手段创新，调解仲裁工作亮点纷呈。 青岛市的法援工作加强与司法和工会合力共建，注重降门槛、扩范围，“寻得见、用得上、信得过”的法律援助服务效果明显；济南市对调解组织的信息化动态管理很有特色，而且逐步走向体系化、品牌化。 五是思路宽广，视野开阔，对调解仲裁工作有着深入思考。 随着调解仲裁工作进入新时代，各类新业态不断涌现，对调解仲裁工作不断提出新挑战。山东省调解仲裁战线的同志们能够迎难而上、主动作为，对一些前沿性的问题进行深入思考，进行了大胆的尝试和有价值的探索，体现了开阔的工作视野和较高的工作站位，也给司里下一步加强工作研究提供了很好的靶向。
同时，调研组也指出了我省在企业劳动争议预防协商机制、调解仲裁工作规范化、调解室环境建设等方面存在的问题，并就下一步加强调解仲裁工作提出了四点建议。 一是进一步重视加强预防协商机制建设。 在劳动争议易发多发的新兴行业、小微企业，加强分类指导，加强劳动争议预防调解工作，在“常、长”二字上下功夫、求实效。 二是进一步抓好好经验、好模式的总结宣传推广。 省里和各地的工作亮点很多，不少都是可推广、可复制的宝贵经验，要把好经验总结梳理出来，积极给司里提供好素材，推动全国调解仲裁工作水平整体提高。 三是进一步加强对调解仲裁法律援助工作质效评价体系的探索。 在健全对调解仲裁法律援助工作的考核评价、完善对法援工作质量的回访监督等机制上，进行更深入的探索，为这项工作提供更丰富的实践经验。 四是进一步加大创新力度。 山东省打基础的工作已基本完成，而且在四化基础上，紧盯法治化建设取得了很好的成效。希望继续保持领先优势，进一步开拓创新，创造新鲜经验。
省人社厅二级巡视员徐国钧参加调研座谈，省司法厅法律援助处处长解西义，省人社厅调解仲裁管理处副处长、省劳动人事争议仲裁院院长朱晓芃，济南市人社局副局长姜秀志，青岛市人社局副巡视员先明及有关负责同志陪同调研。