张军:建设统一法律服务网络平台 让百姓有问题都可寻求帮助
7月16日,全国司法厅(局)长座谈会在黑龙江省哈尔滨召开,司法部部长张军在会上说,要把“互联网+”这样的现代信息技术用上,建设一个统一的法律服务网络平台,老百姓遇到了法律事务方面的问题都可以到这个平台来寻求帮助,让人民群众、各类社会主体在需要时都能获得普惠、精准、及时和有效的公共法律服务。
张军说,已出台实施的86个司法行政改革文件中,已落实47项,其余39项还在持续推进落实中。司法行政各项工作可以概括为公共法律服务,要以公共法律服务体系建设为总抓手,统筹推进司法行政各项工作。
张军表示,一方面,人民群众在物质文化需求总体得到满足的基础上,追求公平正义、参与社会管理、获得被尊重感、安全感、归属感、成就感等精神心理需求和政治诉求日益增长,有时、在有些方面还会显得较为强烈。另一方面全社会逐步树立和增强的法治观念、权利意识,促进党和政府、企事业单位和其他社会组织越来越自觉地依法执政、依法行政、依法办事,这在同时也催生了更深、更广、更高水平的法律服务需求。
张军指出,司法行政机关推进公共法律服务体系建设,就是坚持问题导向,建设覆盖城乡社区、满足各领域各层次需求、体现公平正义价值追求的公共法律服务体系,创新公共法律服务供给体制机制,使经济社会快速发展带来的社会问题,由此产生的社会矛盾,引发的相对不公平、非正义,以及人民群众遇到的自身法律问题,都能在社会主义法治框架下获得解决,让人民群众、各类社会主体在需要时都能获得普惠、精准、及时和有效的公共法律服务。
张军说,目前,司法部正在研究起草关于推进公共法律服务平台建设的意见,基本想法是立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设定位,构建公共法律服务实体平台、“12348”公共法律服务热线平台和公共法律服务网络平台等三大平台。
张军说,要建设一个统一的法律服务网络平台,老百姓遇到了法律事务方面的问题都可以到这个平台来寻求帮助,提出问题,就有人负责任地给予解答;同时按照一定的条件和标准,确定一批律所、公证处、司法鉴定机构、法律援助中心等实体法律服务机构入场作为服务提供主体,请他们中的优秀律师、公证员、司法鉴定人等在网络平台上以真实身份代表所在机构向群众提供咨询、解答等法律帮助。对比较复杂、专业性强、需要专门代理服务的,及时进行引导。
张军还表示,司法行政(法律服务)案例库是一项涉及司法行政长远的系统性战略工程,司法部研究准备拿出统一规范,考虑横向可以分地域、纵向可以分门类,既是专业知识库,也是法律咨询库,还是考试案例库,建成后司法行政机关等单位、组织、个人可以通过案例库查询相关知识、信息,老百姓可以通过案例库获得相关法律帮助。