莘县：强化基层基础 狠抓村级计划生育队伍管理

　　今年以来，莘县卫生计生局采取四项措施，指导各乡镇（街道）以计生例会制度为基础，强化村干部培训、评比、奖惩，狠抓村级计划生育队伍管理。

　　 一是强化镇村计生例会制度。 指导各乡镇（街道）计生办坚持每月计划生育例会制度，每月1日召开由各乡镇（街道）分管领导、计生办全体干部、各村计生主任参加的例会，由各村计生主任汇报上月工作情况，提交各种计生报表，安排布置本月的工作任务。通过例会制度，各乡镇（街道）计生办能够及时掌握并汇总基层计划生育工作情况，根据实际科学制定应对措施，统一工作步调，及时完成县里的有关统计表格提交工作，有效促进全县计划生育工作水平的提高。

　　 二是强化基层计生干部培训。 指导各乡镇（街道）坚持以会代训制度，组织各村计生主任学习计生业务知识，当好村庄的“明白人”。县乡组织开展村计生主任、单位专职人员和城市社区网络人员的培训班30多期，加大对工作职责、各项业务工作流程及当前政策要求的培训，提高基层计生干部的业务素质和工作水平。实行村育龄群众月培训制度，县乡指导村级及时以村为单位开展村育龄妇女小组长及重点育龄妇女参加的培训班。指导各乡镇（街道）计生办每季度开展计生主任及育龄群众计划生育应知应会知识考试，并严格落实村计生主任“逢五逢十”坐班制度，接受育龄群众咨询，开展计划生育日常性管理服务工作。

　　 三是压实村级计生干部职责。 指导各乡镇（街道）与村支部书记、计生主任签订年度岗位目标责任书，明确村级计划生育工作职责、全年计划生育工作任务目标。县卫计局每月及时向乡、村反馈当月工作任务安排表，共同指导村级及时落实当月育龄妇女查体、节育措施落实、生育证件办理、免费孕前优生健康检查、孕情随访服务等工作任务。实行重点工作调度制度，各乡镇（街道）及时汇总各村工作情况，及时下发通报，并调度落后村的支部书记和计生主任，切实增强村级计生干部的责任感、紧迫感，调动工作的积极性和主动性。

　　 四是严格村级干部奖惩。 按照经济收入水平，逐年提高基层计生干部工资待遇，分半年、年底两次进行发放。实行基层计生干部工资县级统筹和绩效挂钩制度，县里拿出工资额的20%设为“浮动奖”，年底由各乡镇（街道）根据工作情况进行百分制考核，按工作成效统一发放绩效工资。严格考勤纪律，县乡分别采取抽查、检查等方式，对缺席计生例会、测评考试不及格、“逢五逢十”脱岗的村计生主任每次扣发工资100元。对计划生育失控、出现问题影响县乡成绩的村支部书记、计生主任，及时予以诫勉谈话、代理直至免职，并落实党政纪处分。