历下区强化监督管理推进政府“阳光采购”

　　一是坚持管采分离，明确政府采购各方责任。严格执行工作程序和操作标准，依法做好政府采购预算审核批复、采购方式核准等工作；健全内部监督管理制度，实现采购活动不同环节之间权责明确、岗位分离；加强专业采购执业人员培训，提高采购工作专业化水平。二是细编采购预算，强化政府采购预算约束。树立“无预算不采购”的意识，采购计划不得超出批准的预算；严禁将同一品目或者类别的货物、服务采购项目拆分为多个公开招标数额或采购限额标准以下的采购项目；严禁对未编报政府采购预算和采购计划的项目进行政府采购程序。三是严格采购方式核准，规范政府采购操作执行。以公开招标作为主要采购方式，严厉打击化整为零等规避公开招标采购的行为；控制应急采购方式的审批，防止应急采购滥用；规范政府采购活动操作执行，严格执行“先评审，后采购”的程序。四是强化信息公开，完善政府采购监管体系。及时公布政府采购政策规定、采购公告、违法违规行为处罚、日常监督检查等情况；加强对采购人采购预算和计划编报、采购合同签订等关键环节的监督检查；建立供应商诚信档案，对有违法违规行为的供应商一至三年内禁止参与政府采购活动。