全面巡查 强化督导 携手并肩留住美丽蓝天

09.09.2015  22:51

  “做好空气质量保障工作是党中央、国务院交给山东的一项重要任务,责任重大,使命光荣。各级各部门和相关单位要讲政治、顾大局,全力以赴,克服困难,务必将各项保障措施落实到位,不折不扣地完成保障任务。”日前,山东省省长郭树清专程赶赴滨州市,督导抗战胜利70周年纪念活动空气质量保障工作,并对全省落实保障措施提出要求。

  郭树清现场查看了相关企业落实保障措施的情况,并专程到邹平县环保局在线监控平台,调阅了魏桥集团治污设施运行情况和启动最高一级应急减排措施后的落实情况。此前,郭树清还委托副省长张务锋,分别与济南、淄博等6个重点保障城市的主要领导通话,要求各市高度重视,提前部署应急减排措施,切实做好督导检查,将各项要求落到实处。

   突出控制重点 强化督导落实

  山东省委、省政府高度重视,省政府先后召开全省空气质量保障工作电视会议和专题会议,安排部署纪念活动期间的空气质量保障工作。

  山东省政府成立了以分管副省长为组长的空气质量保障工作领导小组,出台了空气质量保障方案。山东省有关部门对照保障目标,对17个市的重点保障项目进行了筛选论证,提出了项目清单。

  为确保各项保障措施落实到位,山东省制定了保障工作督导和现场督察工作方案,成立了5个督导组,在活动开始前,对重点城市开展督导工作;在活动举办期间,对重点城市实施驻点督察,对其他城市全面巡查。

  督察期间,各督察组重点检查了各市保障方案制定、保障项目筛选、组织领导机构设立、责任分工、污染减排和重污染天气应急措施等准备及落实情况。

  其中,高架源污染控制重点做好火电、钢铁、水泥企业的污染减排,要求已建成治污设施的要确保稳定运行,保持治污设施最佳运行参数;列入超低排放改造计划但尚未完成的,要力争在活动之前完成改造或将停机接口时间安排在保障活动期间;电力调度主管部门优先安排清洁能源发电和达到超低排放机组替代其他机组发电。

  重点工业污染源控制瞄准高排放企业,对列入保障项目清单的企业做到“四具体”,即具体到企业、具体到生产线、具体到设备、具体到产能。

   最高一级应急 部门协作联动

  为充分调动各级各部门的积极性,山东省把保障工作落实情况纳入行政绩效考核体系,要求各相关部门和单位根据职能分工,密切配合,形成合力,对保障工作执行不力的,要追究相关部门和人员的责任。

  9月1日0时~9月3日24时,山东省在济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州6个重点市启动了最高一级应急减排措施,要求各市最大限度地减少高架污染源和重点工业企业污染物排放,城市建成区和城乡接合部禁行渣土砂石运输车,禁止各类露天焚烧及烧烤,主城区和城乡接合部禁止燃放烟花爆竹,在现有基础上道路保洁洒水降尘作业频次增加一倍。

  应急减排措施启动后,山东省环保、公安、交通、住建、气象等部门迅速响应,密切协作,联动执法,严管严控,确保各项措施落实到位。对未按照保障方案和应急减排措施落实的单位和责任人,严肃处理,绝不姑息。

  山东省环保厅各督察组及时落实应急要求,对所督察市辖区内的重点污染源加密检查频次,连续开展了夜查和驻点检查。与气象部门进一步密切合作,通过视频交流平台,加强空气质量预报预警和环境气象联合会商,努力提高预报的质量和预见性,为空气质量保障工作提供决策依据。

  山东省公安厅要求各市公安部门全力配合落实应急减排措施。各部门间加强协作配合,充分发挥公安、环保、住建、城管等部门联勤联动机制的作用,打击环境违法行为。

  山东省交通运输厅接到启动最高一级应急减排措施的通知后,迅速安排部署,要求各有关单位自8月31日起全面启动交通运输(Ⅰ级)应急减排措施。

  山东省住房城乡建设厅要求全省住建系统逐个项目进行检查。积极组织检查、暗访,对重点工地安排专人驻点监督,对违反有关规定的工地依法依规严肃处理。

   六市重点保障 力保天爽气清

  济南重点围绕燃煤污染、工业企业废气排放、机动车污染、扬尘污染、重污染天气应急等几个方面采取措施,确保实现大气污染物减排30%的保障目标。要求脱硫、脱硝项目加快建设进度,力争提前至2015年8月底前建成投运。

  淄博市政府在前期督导落实的基础上,于8月30日紧急发布了《关于启动最高一级应急减排措施的通知》,并通过主要媒体宣传和发送短信等方式,提请广大市民从自身做起,做好应急减排工作。同时,继续加大现场督察力度,组织开展环保“零点行动”,采取不打招呼、直奔现场、直接检查的方式,对20余家重点企业环境治理设施运行和污染物达标排放情况进行了夜间突击检查。

  东营市政府先后两次召开专题会议安排部署,并从相关部门抽调业务骨干,组成4个督导检查组进行监督检查和巡查。市环保局成立了6个检查组,对重点区域和重点涉废气污染物排放和产生异味的企业进行夜查和独立调查,对检查发现的偷排偷放、超标排污等各类环境违法行为及时发现并责令限期整改。

  德州市积极开展县(市、区)自查、包县驻厂等工作,加大督察力度。对拒不落实保障方案的企业和个人,按照任务分到底、责任落到底、板子打到底的“3个到底”原则,严格追究责任。

  滨州市要求各相关部门明确保障目标、实施范围和重点措施,加强部门联动协作和督导检查,确保每一个县区、每一个企业、每一台锅炉、每一处工地都能落实好方案要求。市环保局组成5个督导组,对各县区进行全面督导。

  聊城市精心谋划,部分企业在市保障工作领导小组的指导下,及时调整了全厂检修计划,将停产检修时间安排在保障工作期间。