德州以『一中心三平台』打造集约警务 　

山东省临邑县是胜利油田临盘采油厂的主产区，在打击打孔盗油违法犯罪行动中，临邑县公安局依托德州市公安局研发的“一个中心三个平台”，梳理出所有涉油在逃人员及其近亲属、关系人的基础信息以及吃、住、行等相关信息共455条。临邑县公安局再根据“多元数据实战应用中心”研判的数据建立“一逃一档”，取得了2014年以来打孔盗油积案破案率70%、追逃率100%，两起部督案件全部破获、4名部督在逃人员全部归案的显著战果。 　　

这是对德州市公安局“一个中心三个平台”支撑破案能力的成功检验。今年3月以来，德州市公安局主动适应大部制、大警种制改革和合成作战发展趋势，整合治安监控、交通监控、社会面监控和治安卡口、交通卡口、电子警察等数据，研发建立“一个中心三个平台”，即多元数据实战应用中心和卡口云管控平台、图像信息综合应用平台、交警机动车违法信息采集平台，旨在实现警务资源的集成应用。今年以来，德州市公安局110接警总量、调度处警总量、刑事类警情同比分别下降6.03%、1.57%、10.18%。 　　

德州市副市长、公安局局长于松岩在接受记者采访时说：“我们研发建立‘一个中心三个平台’，就是要将散落在各警种、各领域的数据充分激活融合，从中发现‘石油’和‘黄金’，以精准及时的研判信息支撑一线实战应用，推动警务改革向合成化、实战化、集约化转型。” 　　

打造“数据超市”，为一线实战提供支撑 　　

德州市公安局通过横向、纵向充实“一个中心三个平台”数据信息，为一线执法实战提供扎实的数据支撑。 　　

横向上，德州市公安局统一组织开展了“清底行动”，打破“信息围墙”“信息孤岛”，将公安机关内部数十个业务子系统的数据资源融合到“多元数据实战应用中心”，并且全方位采集社会数据资源，通过统一数据格式、开放接口等方式实现实时同步使用，切实构建起满足打防管控和辅助决策需要的“数据超市”。 　　

纵向上，德州市公安局在市、县、所三级公安机关普及大数据思维、合成作战思维，在分局、县局成立“多元数据实战应用中心”、建立多个模块，实现“一键搜索、关联查询、秒级响应”，第一时间把高质量的预警信息和研判指令推送至基层一线。 　　

“一个中心三个平台”的突出成果实现了“治安视频监控网”和“交警视频监控网”双网融合，打造了基层“列菜单”、数据中心按需“配餐”的全领域合成作战体系，推动研判成果转化为打防战果。截至目前，平台已累计提供查询服务300万余次，发现线索3800余条，协助破获案件1200余起，协助抓获各类违法犯罪嫌疑人1600余名。 　　

上下“一盘棋”，合力打击违法犯罪 　　

德州市公安局德城分局车站街派出所辖区火车站、汽车站、百货商场云集，年均接处警量达5000余起，派出所里却只有18名民警。在“一个中心三个平台”的支持下，今年3月以来，车站街派出所小案侦破率提高了39%。“现在，我们侦办案件时，上级公安机关支持多、服务多。基层提需求、分局作战中心给予研判指导，必要时全市统筹指挥，突破了警种、区域限制，大大提高了工作效率。”车站街派出所教导员赵振强说。 　　

“‘一个中心三个平台’应用以来，我们在治安防控、侦查破案、服务群众等各项工作中如虎添翼，从警务工作中获得了更多成就感。”武城县公安局新城派出所民警田凯告诉记者，“‘多元数据实战应用中心’就像是‘数据厨房’，我们只要‘点餐’，上级公安机关就能根据我们的需求进行合理‘配餐’，上下合成共同炒出一桌好菜。” 　　

此外，德州市公安局建立了“一所一队一教官”应用培训和数据分析员队伍培训机制，提升了基层民警大数据思维、研判技能和克难攻坚水平。 以信息化为原动力，促使警务转型 　　

德州市公安机关“一个中心三个平台”建设以信息化建设为原动力，触动了社会治理和打防管控的“末梢神经”，引发了警务转型的“蝴蝶效应”。 　　

德州市公安机关依托“多元数据实战应用中心”每天集纳梳理警情通报、天网工程、社会视频监控等平台的数据，每半个月对辖区警情进行一次分析研判，从中发现隐患线索，形成预警分析报告和预警防控信息。 　　

“一个中心三个平台”也促使公安机关的侦查破案方式完成从临时性合成作战到机制性合成作战转型。以往，遇到重特大刑事案件时，刑警、巡警、治安、网安等警种临时合成、共同上案；现在，由各警种精英团队组成的“多元数据实战应用中心”，无论是重特大、紧急警情还是一般性警情，都可以根据警情特点、规律进行联动分析研判。 　　

“我们就是要以警察意识代替警种意识，把警务资源分配不合理的‘倒金字塔’给摆正过来，探索面向实战的合成化现代警务作战新模式。”于松岩表示。