1200亿，德州体育产业亮剑

　　4月20日，德州市政府正式印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》 （以下简称《实施意见》）。明确了未来十年德州市体育产业的发展目标、重点任务和政策措施等内容。《实施意见》中提出到2025年，德州体育产业总规模将超过1200亿元。

　　《实施意见》的颁布，为德州体育产业发展指明了方向，是未来一段时期该市体育产业的行动指南。《实施意见》从统筹发展规划，优化布局结构；壮大产业基地，打造优势品牌；创新体制机制，扩大市场供给；营造良好氛围，促进体育消费；加大政策扶持，强化发展保障；健全工作机制，加强组织实施等七个方面进行了规划和部署，有以下主要特点——

　　突出发展目标导向。《实施意见》提出，力争到2025年，基本建成布局合理、功能完善、特色鲜明的体育产业体系和体育消费市场。全市体育产业总规模超过1200亿元，人均体育场地面积达2.2平方米，城市社区建成10分钟健身圈，新建社区和乡镇、行政村公共体育设施覆盖率达到100%，基本实现体育公共服务全覆盖。经常参加体育锻炼的人的数占全市总人口的40%以上。人均体育消费支出明显提高。体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到40%。全市每万人体育社会组织数量超过5个，体育产业市场主体数量比2015年翻一番。建设一批产业集聚度高、辐射带动作用强的体育产业基地，形成2家国家级体育产业基地、6家省级体育产业基地（示范单位）。

　　突出加强规划布局。主要包括编制产业发展规划、完善体育基础设施、优化市场发展环境和促进康体产业发展三个方面。未来将进一步做大做强体育装备制造业，保持产业优势，促进转型升级。突出融合发展和集聚发展，培植新型业态，培育产业基地，拓展发展空间。发展健身服务、医疗康复、竞赛表演、场馆运营、体育中介等相关产业，提高服务业比重，优化产业结构。

　　突出壮大优势品牌。抢抓德州被列为国家体育产业联系点城市的机遇，加快体育产业结构优化调整，积极探索创新发展、优化升级的新路径。重点扶持乐陵国家体育产业基地、宁津县和庆云县崔口镇省级体育产业基地、友谊射箭省级体育产业示范单位，形成一批梯次发展、特色鲜明的体育产业群。

　　突出体制机制创新。要创新行政服务模式，完善政府购买公共体育服务的工作机制。加快培育自主经营、覆盖面广的体育产业主体。改革大型体育赛事运作机制，积极运用市场手段筹集资金、配置资源，提高赛事的经济效益与社会效益。要鼓励社会力量进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。

　　突出多元融合发展。主要强调积极推进商业与体育融合发展，鼓励各县（市、区）利用大型购物中心，建设多功能的购物、健身、娱乐综合体；大力发展体育培训、策划、咨询、经纪、营销和中介服务业，为社会提供专业化服务；积极推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合发展；积极整合体育、文化、旅游、休闲、养生、农业、物流等各方面资源，发展具有地域特色的体育休闲旅游产业。

　　突出强化发展保障。例如完善金融支持政策，重点强调设立市级体育产业发展基金，重点投向体育企业创新和小微企业、体育服务业发展等领域，促进创业创新和产业结构优化升级。完善健身消费政策，将全民健身经费纳入财政预算。安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。同时还要完善土地、税费、无形资产开发保护等政策。

（记者 姜振  特约记者 窦新民）