德州市审计局全力助推新型城镇化建设

“两区同建”是德州市新型城镇化建设的创新做法，旨在通过新型农村社区与农村经济园区同步建设，大力推动农民集中居住和现代农业发展，促进农民生活方式和生产方式真正实现“两个转变”。近年来，德州市审计局紧紧围绕当地党委政府关于“两区同建”的重大战略部署，加大专项资金跟踪审计，为领导决策的研究制定提供了科学有力的参考依据，有效保障了“两区同建”工作的顺利开展，连续五年被授予“全市支持两区同建工作先进单位”荣誉称号，近10余人次被评为“全市支持两区同建工作先进个人”。

迅速响应，探索实践。 2011年,德州市委市政府对两区同建工作在系统谋划，出台了《关于推进2012年“两区同建”工作实施意见》。德州市审计局积极响应，以全市现代农业生产发展情况审计为切入点，对全市5个县市区、25个乡镇开展审计调查，延伸近30个部门单位、20多个农业项目，审计中坚持锁定重点、摸清实底，顺延资金流向深入田间地头，走访农户200多家，开展了大量扎实的基础性工作，全面摸清了现代农业生产发展资金项目的使用管理状况，为“两区同建”工作全面铺开提供了翔实可靠的资料依据。

深入推进，初显成效。 2012年“两区同建”工作全面铺开。德州市审计局合拍同步，抽调多名业务骨干精心组织实施了全市土地整治挖潜专项资金审计。为确保审计效果，该局邀请市农办、市国土局等多方专家集中授课，对相关业务知识进行系统培训，通过座谈、调研进一步明确政策要求、划定审计范围、突出审计重点，研究制定出切实可行的实施方案。审计实施中，多个审计组高效同步、整齐划一，审计延伸到社区账务，摸清了基层实情，向市政府提交了《关于土地整治挖潜专项资金管理使用审计情况》的专题审计报告，揭示了存在的问题，提出了具体的建议与对策，得到了市领导的高度重视。

全程跟踪，监督反馈。 伴随“两区同建”工作深入开展和财政资金大批拨付，审计监督的需求也越来越强烈。2013年初，经市政府研究决定成立了全市两区同建指挥部，将审计机关纳入指挥部定点集中办公调度。德州市审计局根据形势要求迅速转变工作思路，加大跟踪审计力度，根据“两区同建”工作进展的阶段特点，有重点、分步骤地对项目建设成本及土地置换指标成本进行测算，对拆迁补偿、社区建设等财政资金使用管理情况进行延伸审计和总体框算，对社区住房建设质量、农村社区基础设施和公共服务配套以及产业园区经济效益进行抽样调查，实现了动态监控和及时反馈，审计工作多次得到市委、市政府主要领导的高度表扬。

在市委市政府的正确领导下，经过几年的探索实践，德州走出了一条新型城镇化建设的特色之路。农村社区向“五化八通八有”的标准迈进，农村产业从“分散作战”向集群发展转变，农民住上新房子、就业在园区，实现了生活城市化、收入工资化。2014年7月，李克强总理来到德州考察工作，对德州新型城镇化建设工作给予了高度评价。面对家乡新变化，德州审计人感到无比自豪与骄傲。新形势下，德州市审计机关将以李克强总理视察德州重要指示精神为指导，紧紧围绕市委市政府的工作部署，继续强化审计监督服务，为全市中心城区建设、新型城镇化建设、两区同建等政策措施的贯彻落实保驾护航。（雷玥）