德州市将加强基层林业工作站标准化建设
林业工作站是我国最基层的林业机构,具有分布广泛、数量众多、与农民联系紧密等特点和优势,承担着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等重要职能,涵盖基层林业工作的各个方面,在我国林业改革发展中发挥着不可替代的重要作用。德州市陵城区区委、区政府对林业工作高度重视。2015年,陵城区筹措230多万元,完成了全区15个乡镇的标准化林业站建设,并对全区982名护林员进行了培训颁证,组建了专业护林员队伍。这标志着德州市陵城区林业系统建成了护林员、乡镇林业站、林业局三级管护体系,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展奠定了坚实的基础。中国绿色时报、德州日报、省林业厅分别就德州市陵城区林业站标准化建设工作进行了头版报道,在全国、全省平原地区树立典型,推广经验。德州市陵城区为全市林业建设树立了榜样,为其他县(市、区)规范林业工作树立了样板,今后将在全市推广这个经验。
目前,德州市共有全市乡镇林业站共135个,管理体制均为双重领导,以乡镇政府为主,林业机构的人事、财务、固定资产均属乡镇政府,县级林业行政主管部门负责业务指导。经过几轮机构改革后,个别地方林业站被撤销并入乡镇农业服务中心。 下一步德州市要按照国家林业局出台的《乡镇林业工作站工程建设标准》加强全市乡镇林业站标准化建设。
(一)健全机构,加强队伍建设。 按照乡镇全覆盖的基本要求,每个(社区)行政村都要配备一名护林员,逐渐形成市、县、乡镇林业站、护林员四级林业工作站管理体系。定期开展培训,不断提高林业站人员的综合管理服务能力和专业知识。同时,加强队伍思想教育和廉政建设,打造扎根基层、艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献的优良作风。
(二)加快基础建设。 争取政府财政列项支持,多渠道筹措资金,加快林业工作站标准化建设,优先解决好业务用房、业务设备和必要的生产工具等工作条件,努力提升林业站现代化管理服务手段和能力,保障业务工作开展。加强站务管理制度建设,建立健全岗位责任制、目标责任制和站务公开等工作制度,实现制度、图、表“上墙”。档案规范管理,有专人负责,做好工作日志、图片记录,收集造林和病虫防治技术要求、任务分工、宣传、培训情况,记载森林防火和护林管护的检查、督查情况,对发生案件和存在问题的处理、统计、上报情况,工作任务的验收,工作考核等分类收集,
(三)强化职能转变。 采取有效措施,充分发挥林业工作站的国家政策宣传、资源管护、林政执法、林业生产组织、营造林新品种推广、生物病虫害防治、森林抚育等职能,使林业相关政策法规和惠农政策入户,协助涉林纠纷调处,及时化解基层矛盾,维护林区社会稳定。