德州综合施策筑牢油气管道安全屏障 合成打击 防点控面 源头治理

自今年全国集中开展严厉打击整治打孔盗油违法犯罪专项行动以来，德州市公安机关迅速行动，多警种合成作战，强化源头治理，加大防控力度，取得阶段性战果。目前，德州市公安机关破案34起，其中公安部督办案件2起、省公安厅督办案件3起；抓获涉油在逃犯罪嫌疑人17名，其中部督在逃犯罪嫌疑人4名，并协助外省市抓获在逃犯罪嫌疑人4名。

合成打击：集中破案攻坚，重点案件再突破

德州境内输油管道建成长度400余公里，贯穿禹城、陵城等8个县市区。近年来，由于利益驱使，不法分子将目光瞄向输油管道。面对“油耗子”猖狂作案，特别是对长输管线打孔盗油现行案件，德州市公安机关一律将其视为“命案”对待，实行多警种同步上案、集中攻坚，确保了“现案必破”。

德州市公安局对2014年以来未破的打孔盗油案件，专门抽调刑警、网安精干力量在案件集中的临邑县设立了前线指挥部，全面开展梳理摸底和研判分析工作，同时加大与已破案件的串并力度，深挖团伙作案线索，挤压余罪，扩大战果。4月28日，临邑县公安局在德州市公安局各警种部门的大力支持下，经过综合研判分析，成功抓获犯罪嫌疑人任某，破获省公安厅督办“2014·7·8”破坏易燃易爆设备案。此外，各涉油分县局均成立打击专业队，充分整合治安、刑侦、网安等警种优势，优化合成作战模式，全面提升了打击效能。

防点控面：全力清网追逃，力争除恶务尽

为扭转部分地域“发案多、破案少”的被动局面，德州市公安机关持续开展“涉油清网”专项行动，对18名涉油在逃犯罪嫌疑人实行县市“一把手”负责制，逐个落实追捕措施，限期抓捕归案。

2015年2月份，犯罪嫌疑人刘某伙同他人在禹城市十里望乡小李庄村临濮输油管线打孔盗油，涉案价值较大，禹城市公安局综合运用政策威慑、教育感化、上门规劝等手段成功规劝涉油在逃犯罪嫌疑人刘某投案；临邑县公安局通过整合在逃犯罪嫌疑人人、车、电、网、图等多种轨迹，运用大数据、云计算深度研判、关联分析精准锁定并抓获省公安厅督办案件在逃犯罪嫌疑人裘某。经查，2014年5月份，其伙同他人在临邑县境内的临濮输油管线上打孔盗油，涉案价值达80余万元。

此外，各地公安机关广泛挖掘涉案线索，加大区域协作、合成抓逃力度，与京津、油田周边市县建立区域警务合作机制，组织精干力量盯靠追踪，实现了信息共享、技术共用、在逃犯罪嫌疑人共抓。除抓获本地涉油在逃犯罪嫌疑人李某外，还先后帮助宁夏及山东菏泽、泰安等地公安抓获在逃犯罪嫌疑人4名。

源头治理：逐一排查台账，坚持长效管控

在严厉打击、周密巡防的同时，做好源头管控不失为一项有力补充。德州市公安机关将专项行动和“清底行动”有机结合，对重点村庄建立台账，对相关人员和涉油管线巡护实行分级管理，同时鼓励群众积极举报盗油行为。

德州市公安机关建立“黑名单”制度，对打孔盗油、非法炼油、开井盗油气和非法贩运的“专业村”“专业户”进行深入摸排，建立基础台账，确保不漏管、不失控。此外，德州市公安机关对涉油管线巡护也实行了分级管理，不断督导企业、辖区派出所落实“红橙蓝”3色等级巡护责任制。目前，联同输油企业明确了55公里“红色”管段、75公里“橙色”管段，并有针对性地开展巡护工作；全市141名输油管道巡护队员也已全部建立工作台账，并已全部纳入辖区派出所管理。如今，德州公安机关正在对输油管线途经村庄土地业户进行地毯式摸排梳理，鼓励业户积极举报盗油行为。全市公安机关还将对各涉油炼化企业全面摸清底数，掌握其生产经营油品的购销渠道并实现分类监管。同时，集中组织开展打击非法贩运原油路查路检行动，设卡点、断通道，充分依托公安检查站，启动高速路口和进出德州通道联合检查机制，全面实施违法涉油厂点“断粮”措施。截至目前，共出动警力1870余人次，检查过往重点车辆1220余辆次。