德州：营造“三大环境”助力协同发展建设

《京津冀协同发展规划纲要》将山东省德州市纳入京津冀协同发展城市后，德州市全面启动协同发展示范区建设；同时，山东“一圈一带一区”战略全部或部分覆盖德州市，为德州接受辐射、借势发展提供了宝贵机遇，也带来了严峻考验。

自全面启动协同发展示范区建设以来，德州市公安机关严格按照全市协同发展战略的系列决策部署，以维护稳定为中心全力服务经济社会发展，创新开展打防管控举措，为全市经济社会创新发展、协同发展、突破发展营造了平安有序的治安环境、和谐稳定的发展环境、优质高效的服务环境。

深化“平安建设”，打造安定有序的治安环境

协同发展战略部署以来，德州市公安机关以深化“平安建设”为主线，继续深化“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动、打击电信诈骗犯罪等专项行动，全面构建多警种合成作战的联侦联动工作机制，健全完善合成作战联席会议，创新推出小案侦防工作机制，截至目前继续保持命案现案全破，盗窃、抢劫、抢夺案件发案数同比明显下降。加大源头控制，依托大数据警务云建设，加强风险研判评估和预警防范，全力排查化解涉农、征地拆迁、宅基地纠纷、邻里矛盾等各类矛盾纠纷。创新完善立体化社会治安防控体系，将立体化治安防控与智能交通安全防控体系同规划、同部署、同推进，目前全市已建高清视频监控7000余路、卡口470余处、电子警察270余处，建成监控中心50余个。稳步推进综合智能防范服务平台建设，安装固定检测终端1300余套，免费为群众安装电动车电子防盗标签19万余个。

强化社会治理，打造和谐稳定的发展环境

建设协同发展示范区，加强社会治理、构建和谐稳定的发展环境是保障之需。德州市公安机关以非法集资问题专项整治行动、“猎狐2015”等专项行动为重点，先后组织开展打击金融领域犯罪、打击侵权假冒专项行动、打击涉税经济犯罪等活动，全力维护经济社会良好发展秩序。2015年，共立案侦查经济犯罪案件350余起，挽回经济损失5.7亿余元。强化公共安全管理，推动健全公共安全体系，对环境污染、食品药品安全、校园安全等突出问题，做到零容忍、零懈怠。持续强化危爆物品和易制毒化学品监管及相关违法犯罪活动打击力度，全市未发生因监管不力造成的涉危涉爆事故。以“对生命安全负责、向交通事故宣战”行动为主线，狠抓关键节点，交通事故四项指标同比下降7.59%、12.81%、5.9%和24.97%。建立完善消防工作标准化管理模式，对重点单位或部位及火灾危险性较大的企业，派驻力量现场执勤，确保灾情早发现、早处置。

创新工作模式，打造优质高效的服务环境

德州市公安机关强化服务理念，依托流动服务车和县级车管所开展上门服务，加强与民爆企业和大型活动举办单位的联系，采取现场指导、主动上门等方式，并将服务措施落实情况纳入季度业务考核中；在德城区、经济技术开发区和运河经济开发区建成出入境接待大厅，实现中心城区全覆盖，进一步方便办事群众；全面放开县域内户口迁移政策限制，实现本市范围内户口迁移“零门槛”，推出延时服务、预约服务、上门服务、错时服务、特事特办、一站式服务6项户政延伸服务举措。

此外，他们对涉及京津冀协同发展的重点工程提供一次性办理、一站式服务；对周期较长的工程，分项目、分阶段实施消防设计审核和验收。缩短办理时限，优化便民举措，将50项136条权限下放到分（县）局、社区警务室，行政审批权限和业务事项总体压减率达47%，办理时限提速30%。以“互联网+警务”为切入点，对11个警种107项网上申办审批服务事项和窗口服务业务流程进行梳理、整合、简化，丰富警民互动载体，2015年网上办事大厅办理或预约办理网上服务事项1.7万余件，提供便民查询6200余次，在线答复群众咨询、求助、举报等诉求2500余件，提供便民查询10万余次。