德州财政管理改革稳步推进
近几年来,德州市审计局不断深化同级财政审计,把对市级财政的审计打造成了德州审计的亮点项目。审计范围上实现了全面覆盖,审计内容上日趋细化,在审计整改方面充分运用人大和政府的监督和督促手段,并加大跟踪回访力度,取得明显实效。市级财政通过系统性的整改,推进了财政改革,优化了人员配置,压缩了银行账户,提高了运转效率,提高了财政管理水平,进一步保证了财政资金的安全完整。2014年将继续推进多项财政管理改革。
一是推进预算绩效管理。2013年我国预算绩效管理范围已基本覆盖全部中央一级预算部门,逐步向二、三级预算单位延伸。德州市财政局2014年要将所有预算单位提报的项目纳入预算绩效目标管理范围,预期项目的投入产出和效果,并从中选择部分重点项目实行第三方绩效评价。
二是加强国有资产监管。针对当前国有资产底数不清、管理不到位的现状,德州市财政局将逐步实现国有资产采购、配置、处置全环节制度化、规范化,并采取自查和抽查相结合的方式,定期或不定期对市直单位固定资产进行检查。利用国有资产信息系统对国有资产进行实时监控,提高国有资产监督检查的科学化水平。
三是加大政府采购范围。继续扩大政府采购范围,对各单位的公车保险费由财政部门实行政府统一采购,面向各保险公司集中进行招标,争取将保费压到最低水平,节约单位经费开支。并严格规范政府采购计划审核,将政府采购与资产管理衔接,避免重复采购、盲目采购等浪费行为。
四是提高预算系统水平。为公开市级部门预决算和三公经费预决算做准备,德州市财政局要求各单位按照用途将各项财政补助资金分解细化到公务接待费、会议费、公务用车运行维护费、水费、电费等具体项目,科学合理编制预算,夯实预决算公开的基础。
五是推进公务卡改革。运用掌握的公务卡消费支付信息,定期核查是否有不合规支出项目,并要求各单位严格执行公务卡强制消费目录,规范公务卡报销流程和手续。加强对预算单位大额现金申请的审核和监控。(任俊玲)