快递实名制在济南落地还有多远 企业担心推涨成本

　　“双11”盛宴前夕，备受瞩目的快递实名制政策终于在全国范围内实施。当然，这并不是快递实名制的首次亮相。在多地区试点后，快递实名制一直处在“名存实亡”的尴尬境地。目前，快递实名制相关规定已进入立法层面。

　　记者从济南市邮政管理局获悉，济南将严格落实快递实名制的政策，相关政策正在制定中。然而，对于快递实名制的落地，不少市民仍存有疑问。

　　【焦点一】实名制=成本耗费+客户抵触?

　　根据公安部网站发布消息，中央综治办、公安部、工信部等15部门22日决定，从即日起到明年3月底，在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动。其中包括寄递物流活动实名登记、寄运物品先验视后封箱和邮件快件X光机安检等安全管理制度都被推动落实。

　　此前，快递实名制在广东省多地区进行试点推广，但收效甚微。根据广东警方透露，以惠东县为例，全县12家物流企业86个接收点中，仅3家企业实行实名制登记，且只有小部分物流站点配合执行。顺丰山东事业部相关工作人员告诉记者，在广东省试点测试中，顺丰积极参与了部分测试，但结果不太理想，“服务效率和客户体验都有下降。”

　　负责杆石桥片区快递收发业务的快递员周师傅告诉记者，实行快递实名制将会增加发件时间，无形中增加工作量。周师傅表示，在纪念抗日战争胜利70周年大阅兵期间，进京、进藏的快递包裹一律要求实名制登记，“那时我要求客户出具身份证就多次遭到拒绝，解释半天客户才会让看一下。”他认为，如果没有法律依据，他们很难要求每个发件人出示身份证。

　　一位不愿意透露姓名的快递公司内部人士透露，快递实名制将使部分快递企业增加成本。“可读取身份证信息的终端设备及X光机安检设备都是一笔不小的投入。”他介绍，市面上能读取身份证信息的终端设备价格在几千元不等，一台X光安检机价格更是在十几万元以上。当然，实名制并非一定要实行终端机采集，“也可以手写登记，寄件人出示个人或者代寄者身份证由快递员进行登记。这将节约成本，但将耗费时间和人力成本。”

　　【焦点二】实名制=个人信息“裸奔”?

　　自实名制试点以来，关于快递实名制的讨论就未停止。早在2013年，本报就曾报道过“淘单114”等网站兜售快递单号信息，大量客户信息被公开销售，价格每条0.4元至2元不等。同时，近两年因快递引发的违法犯罪行为不断发生，不少市民认为，实行快递实名制，客户个人信息安全将更加无法得到保障。

　　“没有实行实名制时，信息都能被拿来买卖，以后谁来保护个人隐私不被泄露?出了问题怎么办?”市民赵女士表示，现在每天都能接到各种骚扰电话，单位、名字、电话什么都清楚，她认为，快递是个人信息泄露的最大源头。“我认为要想实行实名制，得先告诉我们如何监管才不会泄露吧?”赵女士表示。

　　网友“林林”也表示：“快递实名制，相当于自己的个人信息在‘裸奔’，实在无法认同。”

　　更有网友提出，根据《身份证法》第十四条规定，对于出示身份证证明身份情形有严格界定，其中并不包括物流寄递情形，因此快递实名制“存在合法性风险”。而网友“凯凯小吃”则表示：“《身份证法》也未规定坐飞机、住旅馆等要出示身份证，但现在还不是一样要带身份证才行?法律也不是一成不变的。”

　　山东省邮政管理局相关人员表示，目前，山东省寄递安全已全面落实上级政策，全面实行三个100%，即100%实名制、100%先验视、100%过安检机。而济南地区也将严格落实快递实名制的政策，具体相关办法正在制定中。

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