王本群厅长在全省司法行政机关执法规范化建设工作会议上强调坚持“五位一体”的工作思路大力推进司法行政机关执法规范化建设
近日,省司法厅召开全省司法行政机关执法规范化建设工作会议,王本群厅长出席会议并作重要讲话。王本群厅长在讲话中强调,要紧紧围绕全面推进依法治省和经济社会发展实际需要,立足司法行政工作实际,紧扣执法主题,按照执法队伍专业化、执法标准体系化、执法管理信息化、执法制度科学化、执法监督经常化“五位一体”的工作思路,全面加强司法行政机关执法规范化建设,为全省司法行政事业平安和谐发展提供有力法治保障。
王本群厅长指出,在建设法治政府的大背景下,规范执法、依法行政的任务越来越重、责任越来越大,司法行政机关作为省政府的组成部门,加强执法规范化建设,是建设法治政府、推进依法行政的必然要求。当前,行政体制正在面临一系列改革,简政放权、转变政府职能正在加快推进,执法环境更加公开透明,执法活动受到的监督制约越来越多,人民群众的维权意识越来越强,执法办案的难度、风险、责任也越来越大,加强执法规范化建设,是应对执法挑战、防范执法风险的现实需要。随着社会对法律服务需求的日益增长,人民群众对司法行政机关的期盼和要求越来越高,司法行政机关的大多数行政执法活动,都直接面向群众、服务群众,加强执法规范化建设,是维护群众权益、回应群众关切的重要举措。司法行政机关的大多数业务领域都涉及执法内容,都有执法任务,执法规范化建设就好比一个纲、一条线,这项工作抓好了,就能提纲挈领地开展工作,推动司法行政整体工作实现更好发展,加强执法规范化建设,是推动事业发展、实现走在前列的内在要求。
王本群厅长要求,要坚持“五位一体”的工作思路,大力推进司法行政机关执法规范化建设,不断提升执法工作水平。一是要推进制度科学化。积极推动地方立法,及时做好相关配套制度的立改废工作,科学编制执法权力运行流程图,完善行政裁量权基准制度,认真做好规范性文件管理工作,推动工作法定化程度不断提升。二是要推进执法标准体系化。要以各类执法活动为重点,完善执法工作流程。要加快制定完善相应的执法行为标准,统一执法尺度。要规范和完善执法场所功能配置,加大经费投入,为执法规范化建设提供硬件支撑。三是要推进执法管理信息化。要加大网络信息技术应用,提升执法工作科技化、现代化水平。要加快政务服务平台建设,实现执法信息“全程留痕”。要加大信息化应用力度,建设好公共法律服务网络平台、远程会见帮教系统和社区矫正监管指挥系统三个重点项目。四是要推进执法队伍专业化。大力开展与执法活动有关的法治理念教育、警示教育,加强执法队伍建设,充实组建执法人才库,建立完善执法人员学法用法考法、常态化培训制度,全面提升执法人员的职业素质和专业水平。五是要推进执法监督经常化。要加强事前、事中拓展,强化对执法活动的全过程跟踪,进一步提高执法质量。要运用好执法执业考评、案卷评查、专项检查等执法监督方式,加大监督检查力度,及时发现和整改问题。要拓宽监督渠道,加大执法公开力度,不断提高人民群众对司法行政执法工作的满意率。
王本群厅长强调,各级司法行政机关要把执法规范化建设作为一项事关全局的重要工作,精心组织,周密部署,落实责任,以更高的标准、更严的要求、更有力的举措推进这项工作。要积极争取党委政府重视支持,不断加大执法场所建设、执法装备配备、信息化建设等方面的投入,为工作开展提供坚实保障。要搞好协调配合,按照统一的要求、统一的步调、统一的标准来进行,形成群策群力的良好局面。要加强法制工作机构建设,积极争取设立专门的法制工作机构。要加强与新闻媒体的联系,做好舆论宣传引导工作。及时发现、挖掘工作中的先进典型,积极打造亮点品牌,并通过召开经验交流会、现场观摩会等形式予以总结推广,做到典型引路、以点带面,发挥好典型的示范引领作用。