惠民县：卫生局强化措施维护医疗市场安全

　　为保障人民群众身体健康和生命安全，惠民县卫生局采取日常监管与专项行动相结合的工作方式，采取切实有效措施，严打非法行医活动，2014全县因非法行医引起的医疗纠纷零发生，工作取得实效。 

　　 一是加大宣传工作力度。 通过采取张贴通告、悬挂横幅、发放宣传材料等形式，加大了对打击非法行医工作的宣传力度，营造了良好的舆论氛围。今年以来，在山东省电视台公共频道“警方在线”栏目、滨州市电视台新闻综合频道“民生关注”栏目、惠民县电视台新闻综合频道“惠民新闻”栏目等新闻媒体和各级政务网站进行宣传报道25篇次。 

　 　二是加大医疗市场规范管理。 对医疗机构的名称、标示、广告宣传、诊疗科目设置等方面进行了清理和整顿，制定了统一的门牌标示，对全部诊所实行了实名制，首次对全县350余家各级各类注册医疗机构的信息进行了公示，方便了患者对非法行医的识别与监督。对药店、保健按摩场所、足浴场所等非医疗机构使用医疗用语宣传进行了清理。继续推行以“六统一”为主的诊所规范化建设工作。在2011年全县开展“履行依法执业承诺，提供优质医疗服务”活动的基础上，继续开展全县各级各类医疗机构签订“依法执业承诺书”活动，进一步提升了各医疗机构的依法执业意识。 

　　 三是强化网格化监管督导。 对全县医疗市场进行拉网式监督检查。为全面完成整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作任务，抽调镇办卫生监督员联合公安、计生、食药等部门组成联合执法队伍，对全县各镇办医疗市场开展了“拉网式、地毯式”的监督检查，完成了全县14个镇办的352家医疗机构，94家药品零售机构，75家镶牙场所，30处投诉、举报非法行医可疑场所的监督检查工作。下达《卫生监督意见书》286份，限期责令整改105家医疗机构，立案处罚41起，罚款17.2万元，没收非法所得7273.2元，取缔无证行医38处，吊销《医疗机构执业许可证》2个，没收药品90余箱，没收医疗器械18件，移交法院强制执行5件。 

　　 四是强化部门联合。 通过与公安、计生、食药等部门开展集中联合执法行动，对态度顽固、地点隐蔽的非法行医窝点进行了重点查处，有效遏制了非法行医的嚣张气焰。其中将2名因非法行医涉嫌犯罪的人员移交公安机关依法追究刑事责任，有力震慑了非法行医者。与食药部门制定了药店非法行医通报制度，对药店非法行医行为，实现了有效监督。 

　　 五是推进镶牙场所清理整顿工作。 根据省市卫生行政部门的要求，今年3月至7月，对镶牙场所开展清理整顿工作。通过摸底全县共有镶牙场所75处，从业3年以上的占总数的79%。为避免在清理整顿工作中出现不良的社会事件，制订了循序渐进的整治策略，提高工作成效。

　　 六是采取投诉、举报制度。 自2014年1月份县政府法制局备案出台了《惠民县奖励投诉、举报非法、违法行医暂行办法》，充分发挥了群众“顺风耳”、“千里眼”的作用。对于举报内容得到核实者，予以发放资金。