临邑县出台意见深入推进行政审批制度改革

近日，临邑县政府出台《关于加快政府职能转变深化行政审批制度改革的实施意见》（临政发〔2014〕28号文件）,进一步深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变，规范行政权力运行，提升政府治理能力和治理水平。《意见》明确指出需要着力做好以下几项工作：

一是抓好清理摸底工作。要求各单位对现有行政权力事项进行一次全面彻底的清查，做到“翻箱倒柜”、不留死角，凡是对公民、法人或者其他组织的权利义务有影响的行政行为，都要把底子兜出来。清理结束后，将编制行政审批目录、行政服务目录和事中事后监管目录，10月底前完成行政审批事项目录编制工作，年底前向社会公布。同时，上级取消的行政审批事项同步取消；上级下放的行政审批事项，各单位做好承接落实；自行设立的非行政许可审批项目年底全部取消。

二是规范行政审批及其他权力管理。坚持公开化、标准化、集中化、信息化原则，压缩审批时限，要求办结时限比法定时限缩短50%以上。探索推行集中审批，部门审批事项向一个内设机构集中，承担审批职责的内设机构向政务服务中心集中；部门审批决策权向窗口授权到位，审批事项在政务服务中心办理到位，实现“两集中两到位”。着力推广并联审批、联合审批、网上审批等有效做法，规范流程、精简环节，把该管的事情管好，进一步提升政务服务效能，为群众和企业办事提供更多便利。

三是加强改革落实情况的督导。加强对行政审批事项调整落实情况的监督，健全政府内部监督、社会监督、舆论监督等监督制度，采取联合检查、重点抽查、明察暗访等形式加强监督检查，为权力戴上“紧箍儿”，防止任何形式的权力寻租，确保改革措施落实到位。同时，建立科学的考核评价机制，把行政审批制度改革工作纳入各部门单位年终综合考核，实行目标管理。

供稿：德州市人民政府法制办公室