山东省国税局强化四种意识 突出五个抓手扎实推进“三严三实”专题教育活动
为全面贯彻从严治党要求,推进“三严三实”专题教育深入开展,7月30日,山东省国税局专门召开“三严三实”专题教育推进会,深刻分析了从严治党新常态、从严治队新要求,研究部署了抓班子带队伍、转作风提效能的新任务。在深入分析当前干部队伍建设新形势、新问题的基础上,要求全省国税系统切实强化“严管意识、问题意识、目标意识、责任意识”,坚持“思想文化引、项目管理促、绩效考核推、以上率下带”的总体思路,突出“五个抓手”,努力实现“队伍稳定安全、收入平稳增长、改革稳步推进”的基本目标。
一、抓班子带队伍
一是保持精气神。要求各级领导班子和领导干部把主要心思和精力用在干好工作上,用在服务群众上,用在改革创新上,始终保持昂扬向上、奋发有为、永不懈怠的精神状态,做到真干事、会干事、干成事、不出事。二是倡导严实快。对自己严格要求,对分管的工作和单位内部人员严管善待;做人实心实意,做事实事求是;坚持高标准、快节奏,养成雷厉风行的作风,提高办事效率,为广大干部职工当好表率。三是着力优结构。以优化处级干部年龄结构和优化省市县三级班子结构为重点,力争用3到5年时间,使省市县三级班子形成合理的梯次搭配,使干部年龄结构、知识结构、专业结构得到优化。四是全面增活力。按照“优化入口、拓宽出口”的原则,重看德才表现、能力水平和工作实绩,激发干部队伍活力。优先选派领军人才、高端人才、骨干人才到上级或下级机关、其他单位、艰苦地区和重要岗位,承担急难险重任务。五是叫响向我看。各级领导干部以身作则,率先垂范,以上率下,敢于叫响“向我看、跟我干”,工作冲锋在前,严格自律,切实增强领导班子的向心力和凝聚力。
二、抓机制管长远
一是规范决策机制。省局专门制定了规范机关内部会议制度,对局领导碰头会、局长办公会、局务会、党组会、机关学习制度等作出了明确规定,并把行政管理、后勤服务、干部人事、税收业务等工作全部纳入制度化、规范化轨道。二是健全落实机制。制定机关督办实施办法,对全局性重点工作建立健全务实管用的工作机制,同时及时开展有效的督查督办,确保各项工作落实到位。三是完善保障机制。探索构建基层基本保障机制,重点解决困难偏远地区基层单位的基本保障问题,用制度化的手段为干部职工排忧解难。四是创新推进机制。对重点工作、重大事项、重要任务,建立项目化推进机制,一人负责、一套班子、一个方案、一抓到底,明确责任人、时间表、路线图,确保领导到位、责任到人,职责清晰、便于考核。
三、抓纪律转作风
一是全面落实“两个责任”。以“两个责任”具体化为抓手,把“两个责任”清单化,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、规范有效的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,层层传导压力。二是筑牢“三道防线”。筑牢思想防线,切实增强干部自律意识,自觉践行“三严三实”,弘扬正能量。筑牢机制防线,建立监察、巡视、督察内审“三位一体”的监督格局,形成监督合力。筑牢惩戒防线,发现有不良倾向的干部,及时扯袖子、亮黄牌、敲警钟。三是做好“双向评价”。机关发挥指导监督职能,对基层作风建设作出评价。同时,机关作风建设的好坏,靠基层来监督、让群众来评价。通过上下评价、相互监督,促进整个系统作风的根本好转。
四、抓落实提质效。
一是树立“风向标”。把抓落实与绩效管理挂钩,与干部评价挂钩,奖优罚过,奖勤罚懒,树立正确导向。二是用好“指挥棒”。坚持绩效管理、督查督办双管齐下,双轮驱动,工作推到哪里,检查考核就跟到哪里,及时发现问题,改进工作。三是提倡“马上办”。对群众的承诺,说了就要做到;对安排部署的工作,提倡马上就办;对基层请示事项,集中受理、归口办理、限时办结、纳入考核。四是敢念“紧箍咒”。对逃避责任、不敢担当、不思进取、问题频发的领导干部,该问责的要严肃问责,该调整的要及时调整,在全系统形成有令必行、有禁必止、言出必践、高效落实的良好氛围。
五、抓创新敢担当
一是解放思想,善破善立。在法律原则框架下,只要有利于国税事业发展,有利于干部成长进步,有利于大多数干部职工的利益,都要大胆试,大胆闯。积极研究新形势、对接新常态,探索与时俱进的工作措施和办法,努力解决前进中遇到的新情况、新问题。二是坚持原则,敢于担当。省局党组和系统上下全力支持真心实意搞创新、谋发展的干部,在系统内形成一种鼓励创新、敢做敢为、敢于担当的风气,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。