我省工程实验室建设运行情况

自2009年开始，为强化自主创新能力，加快构建以企业为主体的技术创新体系，在国家发改委的主导下，全国开始启动包括国家工程实验室、国家地方联合工程实验室、省级工程实验室在内的工程实验室体系建设。工程实验室立足“三个定位”，旨在破解“四大难题”，即定位为技术研发的平台、人才集聚的载体和成果转化的桥梁，旨在破解相关行业和企业创新条件薄弱、自主核心技术不足、成果转化渠道不畅、持续发展动力不强的问题，为企业服务、为行业服务、为科技经济融合发展服务。经过六年的建设发展，我省工程实验室取得了较为明显的成效。

一、建设运行总体状况良好。截止2014年底，我省拥有工程实验室264家。其中，省级工程实验室216家、国家地方联合工程实验室35家、国家工程实验室13家。总体来看，区域领域分布较为均衡，“蓝黄两区”146家、“一圈一带”118家，涵盖新一代信息技术、新材料、生物、医药、高端装备制造、海洋开发、节能环保等10个大的领域；高层次实验室占比较高，国家级占到全省总数的18.2%，国家工程实验室约占全国的1/10，国家地方联合工程实验室居全国各省市首位。6年来，工程实验室累计完成研发投入210.8亿元，引进各类高层次人才1533人，完成各类科技项目5710项，申请发明专利2409件，成功转化成果2748项，引领支撑带动作用走在全省前列。

二、人才集聚作用突出。创新的关键在人才，工程实验室的良性运转离不开人才智力支撑。由于国家和省级工程实验室的层次高、信誉好，研发基础条件优；建立了较为科学的组织架构、规范的运行机制、完善灵活的激励机制；拥有一定的研发专业技术人员，有利于吸引技术带头人，组建形成研发团队，因此一批高层次人才选择到工程实验室创新创业。截至2014年底，全省工程实验室累计引进“千人计划”、“万人计划”、“泰山学者”、博士等高层次人才1533人，兼职或合作院士172人，高校、企业联合培养博士、硕士5957人，为工程实验室提供了人才支撑。富康制药消化与内分泌系统药物工程实验室与美国明尼苏达大学、中科院上海药物所、北京大学、山东大学、大连理工大学等20余家科研院校建立长期稳定合作关系，先后引进了工程院院士、“千人计划”各1人、“泰山学者蓝色产业团队”专家5人，形成了以彼得·普劳克斯教授为技术带头人的海洋生物医药研发团队，以陈冀胜院士为技术带头人的特色原料药研发团队等5个创新团队，具备国内一流水平的研发水平。

三、研发能力不断提升。研发投入是提升持续创新能力、增强企业核心竞争力的重要源泉。工程实验室的承担单位多为本领域骨干企业，对创新的认识比较到位，在快速发展和壮大过程中注重发挥创新支撑作用，也尝到了创新的甜头，因此在研发上敢于投入、舍得投入。同时，财政资金的杠杆作用、导向作用比较明显。国家和省专项资金的扶持，提高了企业持续加大投入。6年时间国家和省累计投向工程实验室的资金约5.8亿元，拉动社会资金投入205亿元，杠杆率达到1:35。另外，工程实验室建立的每两年一次的运行评价制度，也在一定程度上约束倒逼相关单位持续加大研发投入。截至2014年底，工程实验室累计完成研发投入210.8亿元，其中2014年户均投入2272万元，是全省规模以上工业企业户均研发投入（260.2万元）的8.7倍。持续的研发投入使工程实验室的研发条件大为改善，研究开发能力不断提高。浪潮集团主机系统国家工程实验室投资1.5亿元建设芯片设计及仿真、操作系统设计、系统设计及仿真、整机测试及工程工艺开发、集成开发及应用测试及相关试验验证6大系统，显著提升我国计算机主机系统的研究开发能力。

四、创新成果较为丰硕。6年来，工程实验室共实施各类科技项目5710项，来源渠道涉及企业、政府部门和行业协会等，其中国家和省级科技项目2503项，占比达到43.8%；累计申请发明专利2409件，其中有748件获得授权，授权比例达到31%，比全省13.6%的授权比例高一倍多；获得国家级奖励115项、省部级奖励747项，工程实验室已经成为承担国家和省科技攻关任务的重要载体。在技术成果上，既有经济领域关键技术，也有国防技术、军民融合技术。比如，从工程实验室研发出来的高性能碳纤维工程化与产业化关键技术、多喷嘴对置式水煤浆气化技术、短距离无线通信技术等一批关键技术，达到国际领先水平，成为促进经济发展、保障国防安全的重要支撑。

五、成果转化率高。成果转化桥梁是工程实验室的“三个定位”之一。在运行过程中，工程实验室坚持成果转化与技术研发并重，不搞单纯的基础理论研究，而把小试中试、成果转化作为重要任务。同时，由于建立了以企业为主体（占比达到90%以上）、市场为导向、产学研相结合的机制，研发方向、技术路线由市场选择，形成的成果也就更好地契合了企业、行业和市场需求，有利于实现转化落地。因此，工程实验室研发的一大批技术成果经过小试、中试，顺利实现放大产业化，打通了科技成果转化的“关键一公里”，解决了科技成果转化率低、科技经济“两张皮”的痼疾，取得了很好的经济社会效益。6年时间累计有2748项成果转化为现实生产力，转化率达到48.1%，远高于全国和我省10%左右的转化率。产业化新增销售收入954亿元，实现了研发和产业化两个环节的双赢。新矿集团煤矿充填开采国家工程实验室转化17项成果，不仅增加了煤炭产量，还大幅减少了固体废弃物排放，实现了煤矿开采与生态建设的平衡发展。

六、引领支撑作用突出。工程实验室坚持“围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署资金链”，形成了投入、研发、成果、转化、效益“五位一体”的创新环，对企业、行业和区域发展的支撑效果正在显现。山农大土肥资源高效利用国家工程实验室由6家企业、4所高校、10个科研单位联合创新，实现了控释肥关键技术的集成与大规模生产的历史性突破，建成了世界上品种最多、规模最大的控释肥生产基地。依托高温高压液压元件工程实验室、工程机械可靠性工程实验室等平台支撑，山东常林、金利液压、山东临工等企业大力开展开放融合创新、产学研联合创新、引进消化吸收再创新，以山东常林为核心的临沂高端液压元件集聚区正在形成，打破了国外对高端液压元件的技术封锁，已备选国家战略性新兴产业集聚试点。依托软控公司轮胎先进装备与关键材料国家工程实验室，具有显著特色优势的青岛橡胶谷不断发展壮大，有望成为青岛新的经济增长点。（高技术处）