我省要求全面清理规范涉企收费

为全面加强和规范涉企收费管理，进一步减轻企业负担，优化营商环境，日前，山东省政府办公厅出台了《关于深化改革全面清理规范涉企收费的意见》，要求构建公开透明、源头管控、行为规范、精准监管的涉企收费治理长效机制。

近年来，我省深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续推进减费降负，但减费降负作为一项系统性工程，从企业反映情况来看，涉企收费问题依然严峻。根据省委常委会工作安排，今年5月，省审计厅会同财政、物价、民政等部门联合开展了全省涉企收费专项调查，审计机关对省属企业和济南、青岛等12市企业缴费情况开展了专项审计，反映和揭示了涉企收费领域的突出问题。针对这些问题，审计建议加大清理规范涉企收费力度、推进行业协会商会与主管部门脱钩改革、强化监督检查等，得到省委省政府肯定。省委副书记、省长龚正批示加大清理规范和问题整改力度，切实减轻企业负担。依据批示精神和调查结果，省财政、物价等部门研究起草了上述意见，经省政府常务会议通过后，以省政府办公厅名义正式印发实施。

该意见以全面清理规范涉企收费为重点，以深入推进收费管理改革为主线，要求严格管控政府性涉企收费，加强收费源头管控，把“减项目、降标准”作为政府性收费管理的主旋律；打造政府阳光收费，省、市、县三级同步公开行政事业性收费、政府性基金、行政审批中介服务收费等七项目录清单，实现“所有收费进清单，清单之外不收费”。大力整治行政审批中介服务收费，按照“事无例外皆下放”的原则，最大限度依法取消和下放行政审批事项，从根本上减少中介服务收费项目；彻底清除“红顶中介”市场垄断，审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务收费；放宽中介机构准入条件，打破地方保护、部门垄断和行业壁垒；建立中介机构市场竞争动态监控体系，及时制止涉嫌垄断行为，维护公平竞争的市场环境。全面规范行业协会商会收费，加快推进脱钩改制，通过建立健全行业协会商会法人治理结构和运行机制，加强行业自律，回归服务本源。强化重点领域收费管控，清理规范经营服务性收费，规范金融领域收费，降低交通物流收费，清理取消涉企保证金。（刘振锋 郑茂霞）