山东省戒毒管理局出台意见着力推进戒毒工作机制创新
近日,山东省戒毒管理局印发《关于实施戒毒工作机制创新工程的意见》,就健全司法行政戒毒工作机制作出部署,不断提升戒毒工作科学化、专业化、社会化水平。
《意见》指出,推动我省戒毒工作提档升级,实现“走在全国前列”目标,必须通过工作机制创新,建立符合戒毒工作要求的制度体系和运转机制,探索更加有效的戒毒路径和措施,形成具有山东特色的亮点工作和戒毒品牌。全省司法行政戒毒系统要认真学习贯彻习近平总书记关于司法行政戒毒工作的重要指示精神,按照孟建柱书记“五个走在全国前列”的指示要求,紧紧围绕平安山东、法治山东建设大局,坚持遵循规律、实用管用、破立结合、统筹推进的原则,以帮助戒毒人员戒断毒瘾、回归社会为目标,着力构建科学规范、系统完善的戒毒工作机制,为我省戒毒工作走在全国前列奠定坚实基础。
《意见》对完善戒毒执法、戒毒管理、教育矫治、医疗康复、场所保障和社会支持六个体系提出了具体要求。一是完善戒毒执法体系,建立健全贯彻《禁毒法》《戒毒条例》等法律法规的执法体系,健全警察执法机制和戒毒人员合法权益保障机制,推行所务公开和执法监督员制度,完善与公安机关“五项合作机制”和联络员制度。二是完善戒毒管理体系,加强警察直接管理,建立场所安全考核标准、办法和管理机制;完善安全生产培训、调度、检查通报等制度,实行安全生产量化考评;推行“1226”一日戒治模式和“周教育日”制度,健全戒毒矫治管理机制。三是完善教育矫治体系,健全教育矫治工作规范和考核标准,建立一体化、智能化教育矫治网络平台;完善戒毒教材体系,健全课堂教学工作机制;实行个别教育导师制,健全“国学?齐鲁文化入心工程”组织实施及文化戒毒工作、文化品牌创建长效机制,完善心理矫治研究与应用机制;完善戒毒人员回归指导工作机制和回所帮戒机制。四是完善医疗康复体系,建立健全中医中药戒毒和标准化诊疗工作机制;深化与社会医院合作机制,建立远程诊疗网络;健全生活卫生工作机制,完善场所疾病急救和公共卫生事件应急处置体系;完善康复训练工作标准和程序,健全康复训练工作机制。五是完善场所保障体系,建立经费动态增长机制;建立综合业务管理平台和戒毒系统大数据中心,建立数据智能分析和资源共享机制;实施戒毒专业人才培育工程,完善警队文化建设和警察职业风险防范机制;建立职级晋升、政策、经费向基层大队倾斜机制;完善公司法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的企业运转机制。六是完善社会支持体系,加强与卫生、疾控、人社等部门的沟通协作,建立健全省戒毒协会工作机制;建立教育戒治、戒毒医疗、康复训练等社会帮戒专家团,健全沟通协作机制;健全与自愿戒毒、社区戒毒、社区康复的衔接机制,完善指导站布局和工作机制;健全戒毒宣传工作机制。
《意见》强调,要把戒毒工作机制创新作为事业改革发展的重要内容,摆上重要议事日程,确保各项工作顺利进行;成立领导组织和工作机构,明确工作职责,建立工作机制,加强对工程实施的组织领导;坚持边建设边完善,充分调研论证,广泛征求意见,确保出台措施具有针对性和实效性;加大督导力度,建立协调会议制度,及时调度工程进展情况,总结推广经验做法,发挥典型的示范带动作用。