山东"大众创业"井喷 日增3424户市场主体
□大众网记者 李兆辉
山东平均每天有3424.2户市场主体在工商局办理登记，全省总数已超百万户，为125万户。日增达到3424.2户，增幅居全国各省市区首位。如此井喷式增速背后的原因究竟是什么?大众网记者从山东省工商局获悉，这一罕见“景象”是从去年3月份开始的，因为商事制度改革一年整，带给了市场前所未有的活力：新增企业翻番、新注册资本倍增、民营经济主体数量暴增，山东省的大众创业、万众创新局面显现。
增长100万户市场主体仅用了一年 过去需时7年
过去，山东实有市场主体从200万户发展到300万户，历时7年;从300万户发展到400万户，历时3年;从400万户发展到500万户，历时仅1年。如此数量增速，居全国首位。
不仅如此，一年时间里，山东新登记注册资本(金)超过了1万亿元，为11496.3亿元，同比增长100.2%，实现倍增。
作为市场主体增速最直观的表现形式就是企业增速。据统计，一年内，山东新登记各类企业27.3万户，增幅居全国各省市区第二位。其中新登记私营企业26.5万户，同比增长97.2%，占新登记企业数量的97.0%。
至此，全省各类企业总数超百万户，达到114.9万户，成为继广东、江苏、上海、浙江之后第五个超过100万户的省份。其中私营企业达到99.7万户，占企业总数86.7%。
民营市场主体暴增 占总数99%以上
在这些井喷式增长的市场主体中，山东民营主体的增速可谓“爆发式”，占新增市场主体总数的99%以上。
据山东省工商局统计，在新增的125万户市场主体中，去年一年时间，山东民营主体达到了124.2万户，注册资本(金)9813.3亿元，增幅是2013年增幅的3.7倍和3.1倍，分别占市场主体总量的99.3%和85.4%。
也就是说，截至2014年末，山东民营经济市场主体总量达到了510.2万户，注册资本(金)41022.5亿元，占各类市场主体总量的比重为97.1%和61.7%，其中，农民专业合作社数量仍居全国各省市区首位，实有个体工商户数量超过江苏，居全国各省市区第二位，位居广东之后。
据山东省工商局相关负责人介绍，民营经济市场主体在安置就业方面发挥了积极作用。2014年山东新登记个体、私营企业从业人员348.9万人，同比增长57.2%。年末全省个体私营企业从业人员1757.4万人，比2013年底增加255.1万人，同比增长17.0%。
工业受淘汰产能影响增速降低 一二产业比重增大
一、二、三产业所占的比重可以对各产业市场主体增速一目了然。
到2014年底，与上年同期相比，山东一、二、三产业市场主体户数结构由3.7：12.8：83.5调整为4.6：11.2:84.2;注册资本(金)结构由5.4:39.9:54.7调整为6.7:36.8:56.5。
可以看出，第一产业市场主体快速发展。2014年一年时间内，山东新登记第一产业市场主体10.2万户，比2013年的5.2万户增长95.3%，增幅居三次产业之首，超过第二产业6.8%的占比。年末实有第一产业市场主体24.1万户，同比增长58.7%，增幅居三次产业之首，占实有市场主体总量的4.6%，同比上升0.9个百分点。其中家庭农场发展到4.1万户。
同时第三产业继续繁荣。一年时间里，新登记第三产业市场主体106.3万户，占市场主体总量的85.1%;年末全省实有第三产业市场主体442.6万户，同比增长28.4%，占市场主体总量的84.2%。现代服务业发展尤为突出，教育、科学研究和技术、信息传输软件和信息技术、文化体育娱乐等服务业新登记户数同比实现倍增，分别增长214.4%、129.2%、117.7%和107.9%。
然而第二产业受节能减排、淘汰落后产能等影响，增长幅度低于第一、三产业。据统计，全省年内新登记第二产业市场主体8.5万户，同比增长40.9%;年末实有第二产业市场主体58.8万户，同比增长11.5%。
商事制度改革一年成果凸显 大众创业局面显现
从去年3月1日启动的商事制度改革开始，一年整的时间，一股前所未有的市场活力便一直在迸发。
山东省工商局相关负责人认为，商事制度改革切实发挥了“先手棋”的作用，有力地促进了市场主体发展活力，新登记市场主体，尤其是新登记民营市场主体增长迅速，改革取得了明显成效。通过实行注册资本认缴登记制，改企业年检制度为年报公示制度，稳步推进“先照后证”改革，积极简化住所登记手续，实施企业注册登记并联审批等制度，促进了改革政策“落地生根”。
该负责人说，市场主体数量和注册资本的井喷式增长证明，商事制度改革的社会效果正在逐渐显现，社会投资创业热情得到激发，这与市场主体准入登记更加便利、部门联动效应逐步发挥是分不开的。但不可否认的是，在深入实施商事制度改革的过程中，还存在着便利化改革要进一步完善、部门协同推进机制尚未健全、部分改革措施需统筹推进、事中事后监管有待于探索等问题。山东市场主体发展与广东、江苏、浙江这些经济发达的省份相比，仍有差距。从万人拥有市场主体数量上看，山东每万人拥有市场主体539.9户，同为人口大省的广东每万人拥有市场主体633户，江苏、浙江则超过700户。二是，从市场主体注册资本(金)上看，山东市场主体户均注册资本(金)126.5万元，低于江苏(224.2万元)、广东(187.8万元)和浙江(174.7万元)。