济南将新建扩建140所学校 投71.7亿破解大班额

　　昨天下午，市委、市政府召开第39次新闻发布会，发布解决城镇普通中小学大班额问题有关情况。从现在开始到2017年，我市将投入71.7亿元新建74所及改扩建66所学校破解大班额问题。届时将新增班级3166个，新增校舍182万平方米，增加教师7648人。据介绍，11月6日，市政府召开了常务会议，确定了《济南市解决城镇普通中小学大班额问题工作方案》。

　　问题现状

　　学位增加数量赶不上城市化进程

　　从我市情况来看，目前济南市有小学总数588所，其中城镇小学300所，班级总数6497班，学生总数302344人，45人以上的班级数为3579个，占城镇小学班级总数的55.1%，最大班额为79人。

　　全市初中学校总数170所，其中城镇初中142所，班级总数3469班，学生总数168396人，50人以上的班级数为1357个，占城镇初中班级总数的39.1%，最大班额为73人。

　　全市高中学校总数39所，均地处城镇，班级总数2017个，学生总数115451人，其中50人以上的班级数为1752个，占班级总数的86.9%，最大班额为82人。

　　虽然近几年不断加大学校建设力度，仅2014、2015两年间，我市就有30所新建中小学投入使用，增加学位9930个。但是学位的增加数量远远赶不上城市化进程和外来人口涌入的数量，目前主城区接收外来务工人员随迁子女总计10.07万人，占在校生总数的40.25%，个别外来务工较为聚集的区域达到98%以上。再加上有些新建小区教育设施配建不到位，我市与大部分地市一样存在大班额问题。

　　 如何破解

　　规划新建学校74所、改扩建66所

　　为解决大班额问题，全市共规划新建学校74所，其中小学41所，初中13所，九年一贯制学校14所，高中6所;规划改扩建学校66所，其中小学40所，初中9所，九年一贯制学校7所，高中10所。按规划建设完成后，全市将新增学位148630个，新增班级3166个，扩大教育用地3872亩，新增校舍182万平方米，增加教师7648人，共投入资金71.7亿元。

　　按照省政府“各市负责市直学校，县(市)区负责所属学校(含中央驻鲁、省属单位在辖区内举办的中小学校)”的要求，直属普通中小学规划新建3所，改扩建12所，预计将扩大教育用地339亩，增加校舍面积24.8万平方米，增加班级333个，增加学位16340个，增加教师578人，投资估算11.7亿元。

　　10个县(市)区和济南高新区共规划新建学校71所，其中小学41所，初中13所，九年一贯制学校13所，高中4所;规划改扩建学校54所，其中小学38所，初中7所，九年一贯制学校7所，高中2所。规划新增用地3533亩，增加校舍面积157.2万平米，增加班级2833个，增加学位132290个，增加教师7070人，总投资60亿元。

　 　如何保障

　　有空编的中小学教师2年补充到位

　　据介绍，我市将成立由市教育、编制、财政、国土资源、规划、城乡建设、人力资源和社会保障等部门相关负责人为成员的市解决大班额问题专项工作组，建立联席会议制度，设立绿色通道，组织协调和指导推进全市城镇普通中小学解决大班额问题。

　　坚持县(市)区“一县一策”、市直学校“一校一案”原则，明确学校新建、改扩建项目的时间表和路线图。学校新建和改扩建项目，按规定享受有关规费减免政策。

　　足额均衡配置师资。用2年时间，实现有空编的中小学教师补充到位。设立临时周转编制专户，对满编超编的中小学，确需补充专任教师的，使用临时周转编制专户予以补充。中小学教师自然减员后，使用专户编制补充的专任教师改为占用中小学编制，专户编制相应核减。

　　 如何督促

　　按照时间表、路线图

　　销号督办

　　我市将充分保障财政资金投入。设立专项资金并积极争取省级专项奖补资金，用于解决大班额问题发生的人员支出和建设费用。市财政从教育费附加中2年安排5亿元以上的以奖代补资金，用于支持全市解决大班额问题。

　　下一步，市教育局将在市解决城镇普通中小学大班额问题工作组的领导下，按照时间表、路线图，销号督办，确保2017年完成我市解决大班额问题的工作目标。