山亭区：强化措施 扎实推进出生人口性别比综合治理

　　 （一）坚持高层倡导，组织保障更加有力。 区委、区政府坚持把综合治理出生人口性别比作为一项“硬任务”，摆在突出位置。由区长亲自挂帅，调整充实了领导小组成员，成立了打击“两非”专案组和案件查办督导组。先后制定出台《关于在全区开展“出生人口性别比重点治理活动”的意见》、《关于进一步加强综合治理出生人口性别比工作的意见》等一系列文件，明确责任、量化分工。并将该项工作纳入各级各部门年度目标考核的重要内容，层层签订责任书，细化考核标准，予以专项考核，实行“一票否决”。  

　　 （二）坚持宣传引导，生育文明更加浓厚。 将“关爱女孩行动”与推进精神文明建设、新农村建设、“四德”工程创建紧密结合，坚持正确导向、舆论带动，营造全社会关怀、关爱女孩的浓厚舆论氛围。突出打击“两非”、综合治理性别比这一主题，先后组织镇街计生办和卫生院联合集中巡回宣传3次，出动宣传彩车160辆次，设立固定摊点16处。整合“人口之窗”和“公民健康”两个栏目资源，在山亭周讯、山亭影视台等新闻媒体上刊播新闻78条，集中播放打击“两非”专题片5期，广泛宣传性别比失衡的危害、相关法律法规和女孩成长成才的典型事迹，曝光一批“两非”典型案件，保持严厉打击“两非”行为的高压态势。 

　　 （三）坚持政策推动，利益导向作用更加明显。 区委、区政府每年投入900多万元作为“关爱女孩行动”资金，利用助学帮扶、项目帮扶、走访慰问和生育关怀等方式，帮助困难计生女孩家庭。今年以来，已有760余户计生女孩家庭免费参加了新农合、新农保，125户在新农村建设中优先选房，房价最高优惠15%，在“计生助富”行动中，230余户计生女孩家庭优先领取了脱毒地瓜等助富物资。同时，实行打击“两非”有奖举报制度，广泛发动群众举报“两非”案件，一经查实，每一例给予举报人20000元的现金奖励。 

　　 （四）坚持惩防并举，综合治理格局更加稳固。 建立孕情全程跟踪责任制体系，落实镇街、管区、村居三级责任，实行分片包干、责任到人，特别对已办理《生育证》的怀孕对象，实行“单月访、双月查”，跟踪随访，全程服务，有效防止孕情不明原因消失，筑牢第一道防线。规定环情孕情服务、终止妊娠、分娩接生、B超机使用、终止妊娠药品、节育手术服务等计划生育技术服务，必须在定点机构实施，严格落实实名登记、终止妊娠审批、定期清理治理、信息共享等制度，堵塞管理漏洞，杜绝“两非”行为。 

　　 （五）坚持联合执法，打击“两非”更加有效。 集中开展打击“两非”重点治理活动，发动各镇街针对重点对象孕情不明原因消失的，启动孕情“倒查”程序，明察暗访，顺藤摸瓜，排查“两非”案源。卫生计生、药监、市场监管等部门，联合开展专项督查和清理清查，对区内12家公立医院（卫生院）、249家药店、286家私人诊所进行全面清查、清理整治；对全区38台B超机、58名执业人员、2家终止妊娠定点施术机构进行了资格审查。清缴非法销售药品一宗，就地销毁非法广告、招牌一批。由纪委、公安、卫生计生等部门组成联合专案组，对征集的线索逐个进行分析排查，认真调查取证，对有“两非”嫌疑的依法按程序进行立案调查。