超前谋划实施 持续增加投入 新泰扎实高效推进今冬明春林业生产

按照省委省政府实施“三年大造林行动”重大部署，新泰市紧紧围绕生态林业、民生林业发展要求，超前谋划，持续投入，为冬春造林和森林防火工作奠定了坚实基础。截至目前，已完成治山整地21000亩，造林9600亩，新建完善绿色通道78公里，完成村级网化道路绿化170公里。

超前谋划，强力组织实施

雨季造林之后，市委、市政府按照泰安市“创森”工作和我市农业产业结构调整三年规划要求，坚持造林管护并举、保护发展并重原则，制定下发了《新泰市今冬明春造林绿化意见》、《关于搞好今冬明春林业生产的通知》、《关于做好今冬明春森林防火工作的通知》等一系列文件，确立了名优经济林基地、绿色通道建设、水系绿化、荒山造林、果树管理和森林防火“六项重点工作”，明确了完成4万亩的造林绿化目标任务和具体措施。为保证规划落实，成立了由市长任组长，分工副书记、副市长任副组长，林业、农业、水利、财政、园林等市直各相关部门单位主要负责人为成员的今冬明春林业生产工作领导小组，强化决策指挥、协调调度和督导考核；各乡镇街道也都成立专门工作机构，明确目标任务，细化责任到人，一级抓一级，层层抓落实，形成了工作整体合力。按照省林业厅、泰安市林业局的安排部署，我市打破了仅在春季、雨季造林的习惯，秋种结束后，羊流、果都、天宝、龙廷、宫里等乡镇抢抓林果产业结构调整有利时机，迅速组织开展秋冬季治山整地造林活动。羊流镇、果都镇把绿色通道建设与打造林果产业带有机结合，沿泰新高速路两侧发展核桃2000余亩。同时，龙廷镇立足打造乡村生态旅游度假区，入冬以来已在豹峪岭栽植苹果、水蜜桃1200亩。目前整个冬季造林工作正在有序推进。

严防死守，夯实防火基础

始终把森林防火工作作为保安全的首要任务，通过构建  “五大体系”，全面提升了森林防火综合防控能力。一是着力构建全民参与的宣传教育体系。充分发挥宣传平台的舆论导向作用，广泛借助电视台、电台、报纸、网站、手机短信等媒体，采取出动宣传车、张贴防火通告、设置警示碑、刷写标语等形式，全方位、多层次宣传报道，营造森林防火、人人有责的浓厚社会氛围。二是着力构建配套联动的预警监控体系。全市共设立防火检查站169处、瞭望台（哨）40处，24小时有人值守；516名公益林护林员，合理布防、巡山护林筑牢防火前沿阵地；建立完善市森林防火指挥中心、消防119、公安110  、防火一线人员“四位一体”火情联动处置机制，做到火情早发现、早报告、早处置。三是着力构建专群结合的扑救处置体系。按照《森林火灾应急预案》，市里组建了150人的森林消防大队，18个林区乡镇和3处国有林场分别组建了25人的消防中队和50人的摩托化应急分队；每个林区村都组建了50人的村级应急预备队伍。同时新购置了灭火炮、串联式水泵、高压水炮等高效灭火装备机具。立足于防大火、救大灾，投资138万元，购置了三辆高性能的森林防火水罐专用车，为快速扑救森林火灾奠定了坚实基础。四是着力构建设施完备的基础保障体系。在3处国有林场及乡镇重点林区，共计修建防火道路192公里，建设蓄水池、集水窖等水源设施398处，清理林下可燃物10万亩，开设防火隔离带400余公里，对林区及林缘500米范围内的20086座墓地坟头，全部登记造册，把防火责任具体到人。五是着力构建层级严明的考核问责体系。市乡村、国有林场严格落实领导、部门、村级、岗位、监护责任，加大问责力度，把森林防火纳入全市安全生产年度目标考核，实行一票否决，确保各项防火措施落到实处，在全市形成了纵抓到底、横抓到边的责任体系。

落实政策，持续加大投入

一是强化财政支撑。市财政对集中连片新发展经济林1000亩以上的每亩扶持100元；每年投入400万元对重点水系及道路土地实施绿化；对荒山造林每亩补助200元；投资近5000万元，全面完成了3处国有林场防火道路、水源设施建设和林下可燃物清理及防火指挥中心建设，并全部安装了视频监控。二是引导乡镇投入。市委、市政府把经济林基地建设、道路绿化和荒山绿化纳入对各乡镇年度绩效管理考核内容，激励引导乡镇加大林业生产投入。三是加大对上争取。今年以来争取上级对林业扶持项目6项，到位资金2500多万元。四是吸引社会投资。深化集体林权制度配套改革，创新招商推动、协会拉动、租地促动、置换互动、地企联动“五动”造林机制，大力培育民营林场、合作组织等新型林业经营主体，激发了林业发展活力。今年以来，全市用于林业生产的对上争取、市财政、乡镇财政三级投资累计达2.2亿元，广泛吸引社会资本1.2亿元投入林业，实现林权抵押贷款0.7亿元。

强化服务，提供科技支撑

一是加大林果技术培训。继续大力实施了“职业农民培训工程”，先后邀请山东农业大学、省林科院、泰安市林业局的教授专家，培训林果农3.4万人次，提高了农民群众的生产技能。二是严把造林标准质量。市、乡两级林业部门抽调精干技术力量，组成技术服务队，分片包保，盯靠地块，严把整地、苗木、栽植、浇水、抚育等各个环节的质量关口，确保栽一片、成一片、见效一片。三是强化果树老资源管理。严格按照果树管理标准化技术规程，普及推广果树管理新技术8项。截至目前，全市已开展秋冬季修剪拉枝、增施基肥、清理果园等果树管理10万亩，为明年果树生产提质增效、丰产丰收打下了坚实基础。