聊城市加强水生态文明建设打造徒骇河千亩莲湖水利风景区
近日，在聊城市委、市政府的大力支持下，以聊城市水利局为主导打造的莲湖水利风景区正式申报国家水利风景区，目前已完成国家水利风景区初验。莲湖水利风景区始建于2012年，依托徒骇河而建，南至陈口桥，北至北城橡胶坝，纵贯聊城市中部城区；景区主体莲湖位于徒骇河东昌路至光岳路段，蓄水后的水域面积近千亩。在建设过程中，市水利部门始终坚持建设前抓规划、建设中重生态、建设后强管理的思路，着力把莲湖水利风景区打造成一个集水安全、水生态、水文化为一体的景观风光带，扎实推进全市水生态文明建设。
一、扎实推进，绘制生态水利蓝图。近年来，为进一步提升城市功能品质，突出城市特色，聊城市全面落实 “东扩南展”、“一河两城”战略，规划打造徒骇河世界运河博览园项目，为配合市委、市政府总体战略，2011年至今，聊城水利部门分五期开展了徒骇河城区段防洪综合治理工程，使徒骇河18.3公里河道防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。2012年，为贯彻落实市委十二届四次全会关于“加强水生态和水文化建设”的部署，在徒骇河城区段防洪综合治理的基础上，市水利部门启动了莲湖水利风景区建设项目。在前期规划中，市水利部门始终把规划的科学性放在首位，在设计过程中坚持三个反复，即反复征求群众意见、反复实地调研、反复研究论证，秉持“规划引领、重点带动、整体联动、创新升级、管理制胜”的理念，邀请规划、园林、旅游等部门共同参与开发建设，确保风景区的建设即能增强徒骇河除涝防灾能力，又能满足赏水观景需求，还能加强水生态文明建设，进一步提升 “江北水城•运河古都”的城市品牌。根据规划，2012年市水利部门对徒骇河位于城区中心位置的部分河道进行扩挖治理，清理土方X万方，把徒骇河东昌路桥至光岳路桥1.6公里的河道拓宽了两倍多，蓄水后的河道平均宽460米、最宽600多米，形成了莲湖水利风景区的雏形。2013年，又启动了徒骇河北城橡胶坝工程建设，进一步增加了河道蓄水量，保证了莲湖水利风景区的水位稳定及景观效果，提升了生态环境效益。
二、双重理念，自然人文景观并重。建设过程中，市水利部门一直秉承“开发与保护并重”的原则，保障自然风光与人文景观和谐统一，践行徒骇河生态保护与休闲度假的双重发展理念，营造赏心悦目的水生态景观和人文历史景观。景区按照“一河两城”总体思路，将徒骇河打造成城中河，带动两岸发展。通过河道治理，土方开挖、外运，筑岛、湖岸，浅水区筑培，清淤等各项措施，把曾经污水横流、泥沙淤积严重的莲湖打造成现今的千亩莲湖水利风景区，成为聊城市安全保障的防洪线、景色秀美的生态线和底蕴丰厚的文化线。莲湖水利风景区通过科学、先进的设计理念将现代与传统脉络完美结合，东岸建设特色休闲台阶广场，铺设亲水栈道；西岸结合景观狭长紧凑的特点，设计滨河景观步道和亲水广场；将东西两岸的华夏巨龙广场、昌东橡胶坝、鼓楼老城区、水城明珠大剧场、市民文化中心等景点串点成面，形成人在画中的现代水利景区新格局。景区将周围分布的山陕会馆、光岳楼、聊城铁塔等历史遗迹有机结合在一起，展示了源远流长的历史文明；新建设的水城明珠大剧场以独特壮观的造型与功能成为聊城高雅文化艺术的殿堂和中外文化交流的窗口；西岸的市民文化中心，集文化、教育、休闲、娱乐、旅游等功能于一体。历史与现代在这里相互烘托，使景区成为建筑艺术和谐交融的典范。
三、强化管理，推动景区健康发展。市水利部门秉承“保护资源整体性”理念，建立直线智能三级管理体系，实施数字化管理，采用主管负责、分片负责、管理员负责的精细化人员配备系统，保护、管理责权明确，为莲湖水利风景区建设长效发展提供保障。对服务人员实施培训上岗，设立投诉点收集反馈信息，设专人专岗实施卫生、绿化等相关管理，巡警大队24小时不间断巡逻处理各类突发状况；景区要水、电、通信、餐饮、购物、游乐等配套设施齐全，游乐设施实行“设施安全许可证”挂牌服务制、设施使用方法注意事项告知制、游乐期间监护制，严格保障游客安全；为保护好莲湖水利风景区的水环境，市水利部门还与市政府和有关市直部门加强协调，大力实施水环境治理综合工程，严控污水、废气、噪音等污染，保证景区环境优良；景区同时利用多种形式的宣传活动，建立网页推广，与本地主流媒体合作，在景区交通要道板桥开展宣传活动，全方位推介景区，让市民全面参与到“了解莲湖、亲近莲湖、保护莲湖”的氛围中。
四、正视矛盾，完善景区开发管理。莲湖水利风景区规划共分为三大阶段，时间跨度达二十年之久，目前建设第一阶段顺利完成，并取得良好效果。但景区开发时间较短，在后续两个阶段的建设过程中，如何大力提高莲湖水利风景区的知名度与美誉度，有效提升景区水质，妥善处理水面开发建设和防洪排涝的矛盾都是有待解决的问题与挑战。未来，聊城市将进一步加强与东昌湖景区的联系，互补互助，捆绑营销，形成精品路线，突出自身特色，创新旅游形象，加强宣传报道，努力提升景区知名度和美誉度；采取截污导流、雨污分流、环境管理、实时监测、环境保护等多样化措施，严控污染，保护景区水生态；以尊重自然为前提，科学规划，维持景区内自然生态系统的完整性和稳定性，有效保障景区水安全，展现莲湖水利风景区更美容貌。