把法释透让心结打开
11.09.2014 11:45
本文来源: 法院
小事不出庭，大事不出院
“我也知道打官司生气劳神，但为了这口气，硬着头皮也要把官司打到底！”孟某感慨地对刁镇法庭庭长李良盛说，“法庭的上诉约谈谈到我心里去了，既解决了纠纷，也都不失面子，我真心地对法庭表示感谢！”
事情还要从2013年冬天说起，孟某驾驶摩托车送未婚妻韩某回家，不幸遭遇事故，韩某受伤住院。出院后，韩某以健康权受损为由，将无证驾驶的孟某告上了法庭。孟韩两家解除婚约，孟某也以返还婚约财产为由将韩某诉至法庭，马上走入婚姻殿堂的双方一下成了陌路人。一起事故引发两起纠纷，案件审理过程中，双方矛盾异常尖锐，均不同意调解。案件事实清楚，法庭依法对健康权纠纷一案作出了判决。收到判决的孟某，当即表示上诉。
法庭约请上诉人孟某进行了座谈，了解到孟某上诉的真实原因，“另一起案子还没完，我不能输了气势”。
“孟某上诉的真正原因不是对判决不服，而是因为双方纠纷还未彻底化解，孟某要努力挽回面子。”李良盛组织承办法官分析案情，“解决问题的关键就是婚约财产纠纷能否得到妥善解决，该案完全可以通过‘借案约谈’，一次化解两起纠纷。”
解决问题的思路定下来，法庭请来韩某，先从化解双方的婚约财产纠纷入手，灵活运用背对背交流、面对面沟通等方法，倾情调解，双方最终达成和解，韩某将现金、首饰等婚约财产退还给孟某。返还婚约财产一案顺利调解，孟某也撤回了对健康权纠纷一案的上诉。
章丘法院通过调研发现，有相当一部分民商事案件当事人上诉，是对法律理解不到位、法官作风不细致、法官与当事人或当事人之间沟通交流不够等原因造成的。如果简单地将矛盾推到上级法院，不仅导致司法资源重复浪费，而且矛盾得不到及时有效化解，有的甚至发展为影响社会和谐稳定的涉诉信访案件。
“上诉约谈体现了‘枫桥经验’的精神，就是要让小事不出庭，大事不出院，努力把矛盾化解在基层。”院长刘玉庆说。
以“四心”赢“民心”
“在我们的纠纷陷入僵局时，赵庭长通过上诉约谈，以极大的耐心，牺牲休息时间，对我们双方做了大量深入细致的工作，使我们达成了和解，使可能形成旷日持久的诉讼案件得以彻底解决，上诉约谈制度体现了贵院公正高效及便民利民的执法理念，对贵院及赵庭长表示衷心的感谢！”这是河北定州当事人靳某在感谢信里的一段话。
靳某是一起交通事故案件的被告人，在驾驶重型拖挂货车时与骑电动车的杨某发生刮擦，导致杨某严重受伤。经审理，判决靳某赔偿杨某医疗费、 伤残补助金等共计22万余元。靳某对判决不服，提起上诉。民三庭庭长赵太新立即启动上诉约谈程序，按照法律规定，从医疗费到交通费，赵庭长把每一项都算得清清楚楚，让靳某听得明明白白。耐心倾听靳某的诉求之后，得知靳某其实是希望通过上诉拖延履行，从而缓解当前的经济压力，赵庭长又帮靳某算了另外一笔账，指出上诉可能要支出的费用、时间和精力。看靳某摇摆不定，赵庭长趁热打铁，与原告杨某联系，提出切实可行的履行方案，几经周折，双方终于达成和解，既减轻了靳某的诉累，又使杨某及时得到赔付，取得了双赢的效果。
章丘法院把“上诉约谈”作为党的群众路线教育实践活动的自选动作，主动征求当事人对法官在审判作风、廉洁司法等方面的意见建议，形成责任倒逼机制，规范各项审判活动，改进工作作风，树立良好的司法形象。 今年以来，章丘法院收到锦旗、感谢信60余件。
把好办案质效的“控制阀”
“法官怎样才能查明事实”、“法官如何行使释明权”，章丘法院召开的办案经验交流会上，普集法庭约谈成功的一起案件，引起了大家的热烈讨论。
原告韩某与被告王某离婚纠纷一案，法庭经审理作出离婚判决后，被告不服提出上诉。为了及时化解矛盾，法庭立即启动了上诉约谈程序。经约谈了解到，被告上诉的主要原因，是其不愿将判归自己所有的厨具和洁具拆卸后拉走，而是想让原告给予现金补偿。法庭经过与原、被告多次沟通，并请相关业内人士初步估价，双方当事人达成了对上述物品折价3000元处理的协议，并对判决书中未涉及的电脑、照相机等贵重物品一并进行了处理。财产及时得到了过付，被告也撤回了上诉请求。
办案经验交流会后，审管办将会议形成的意见上传到了内网，供大家学习借鉴，这样的会议在章丘法院会定期举行。为提高案件质量，强化法官责任意识，章丘法院以“上诉约谈”工作为载体，将其纳入法院岗位目标考核，对约谈中反映出来的审判工作、法院内部管理、工作作风等方面的问题，每月进行汇总归纳，并召开会议进行分析讨论，提出整改意见，及时通报，杜绝同类问题再次发生。
“实施上诉约谈制度以后，办案过程中感到了一种无形的压力，强化了责任意识，促使自己更加注重办案的每一个细节，不知不觉中自己的办案质效得到了明显提升。”法官徐延勇说。
开展上诉约谈前提是“ 依法”
“开展上诉约谈必须严格遵守法律，不得以任何形式妨碍当事人诉讼权利。”院长刘玉庆说，“上诉约谈并不是阻止当事人上诉，而是减少不必要的上诉。”
章丘法院制定了《上诉案件约谈制度实施办法》，明确规定，开展“上诉约谈”，严格遵守法律关于诉讼程序的相关规定，依法保障当事人诉权。上诉案件是否需要开展约谈活动，法院坚持自愿原则，充分尊重当事人的意愿。约谈在收到上诉状后，办理相关上诉手续的同时进行，不会对当事人的上诉权利产生任何影响。
经过约谈，上诉人表示放弃上诉的，退回上诉状及上诉费，并记入笔录，上诉约谈结束。如果上诉人与被上诉人有和解意愿的，分情况作出如下处理：双方和解意见不改变原判决实质内容，仅就履行期限和方式达成和解协议的，告知当事人如果不履行和解协议，对原判决恢复执行，约谈结束；双方和解意见改变了原判决内容，并即时履行的，法院记入笔录附卷，约谈结束；双方和解意见改变了原判决内容，并且当事人未在案卷报送二审法院前即时履行的，一审法院依据双方的和解协议制作《调解意见书》，随卷一并报送二审法院，为二审调解提供参考；双方经约谈不能达成和解协议的，指导当事人通过二审程序解决纠纷。对判决确实存在错误的，征得当事人同意的情况下，待判决生效后，由院长提起进行再审。
“约谈过程中要认真落实‘ 四心工作法’，做到接待当事人热心、倾听诉求耐心、审判案件细心、解决问题诚心，只有这样，上诉约谈才能达到预期的目的，才能取得实效。”院长刘玉庆说。 责任编辑：宣传处
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11.09.2014 11:45
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