抓党建促脱贫 兴产业惠民生
我厅第一书记五人到菏泽市定陶区杜堂镇挂职，至今已经一年半。在厅党组和当地党委的领导下，按照第一书记党支部自我管理的要求，牢记宗旨，团结拼搏，大胆创新，认真实践，较好的完成了各项工作任务，帮扶工作取得阶段性成果。
一、抓好农村党建，夯实组织基础
按照“两学一做”的要求，第一书记工作组结合各村实际，紧紧抓住农村党建这个牛鼻子，坚持开展经常性党员活动，定期开展“三会一课”，积极培养青年骨干向党靠拢。发展入党积极分子6名，培养后备干部10名，为留下一支不走的工作队奠定基础。提早谋划、积极筹备，今年“七一”前夕，五个村先后举办了建党95周年庆祝活动，开展了重温入党誓词、上党课、党建知识竞答和走访老党员等环节。领队郑汝志还分别到杜堂、戚姬寺、宋楼、陈庄等村讲党课。党员们普遍情绪饱满、认真专注，都反映好久没有开展这么正规的党建活动了。
二、抓牢产业发展，夯实经济基础
（一）大力发展林果产业。2015年度，五个帮包村制定了林果产业扶贫方案。根据方案，今春第一书记配合镇党委政府到邹城、诸城、阳信和东阿等地，开展了苗木订购、起苗运苗和栽培管理等工作，五个村共栽植果树658亩、8.7万株，主要是烟富3号等自根砧、中间砧苹果，新梨7号、德玉等新品种梨，还有葡萄、樱桃和晚熟桃树，都是市场畅销品种，成活保存率在90%以上；另外，从聊城调拨了1.1万株青林等材果兼用型新品种核桃，试种成功。
（二）扶持发展贫困户庭院经济。在扶贫项目实施过程中，由于劳动力、技术和风险意识的缺乏，加之地块小的制约，很多贫困户放弃了大田种植果树的机会。为实施精准扶贫，第一书记及时调整思路，经镇党委同意，结合当地庭院特点，为全镇贫困户购买了高干石榴、山楂和珍珠油杏各1000棵，免费发送全镇贫困户家中，发展庭院经济。苗木全部3-4年生、培养成型且满带花蕾，管理得当第二年即可形成经济收入。
（三）扎实推进大棚蔬菜产业发展。杜堂镇有发展大棚蔬菜产业的基础，今年帮包村扶贫方案设计为大棚建设。各村扶持1-3个大户发展蔬菜大棚，每个大棚入股5-10万元，实行5-8年收益期，每年收取股份受益，用于贫困户分红。此项工作从招标入手，与大户协商，签订协议，直到方案起草修改，村民代表大会讨论通过，方案审批等各个环节，扎实推进，步步为营，效果可期。
三、抓实民生实事，夯实群众基础
（一）积极为民铺设致富路。根据安排，省交通厅为每个第一书记村安排公路建设指标2公里。第一书记经积极争取，取消了资金配套要求，加修了部分路段。目前五个帮包村共修建指标道路13.46公里，超指标3.46公里。另通过协调，为镇万亩生态园区新改建道路4公里，戚姬寺村和宋楼村筹资配套修建主次街道6.2公里。
（二）积极解决危旧房问题。为解决帮包村部分村民的住房安全，真正把危房改造政策利用好、贯彻好，各村确定名单后专门召开群众代表大会进行商讨公示；积极沟通区、镇建设部门，争取支持。目前，五个帮包村已批准28户实施危房改造，其中14户已完成建设并拨款70%以上。
（三）文化建设启迪民智、教化民心。利用文化部门资金，区里统一为每个村购置了4台电脑、1台打印机、1台相机、2组书橱、900册图书，完善了“农家书屋”，免费向村民开放。另外还配置了4台棋牌桌椅、1套移动音响、20套广场舞服装，丰富了村民的文化娱乐生活；购置了1套投影仪、20套办公桌椅，完善了远程教育设备。
（四）村庄公益事业建设。充分利用一事一议项目资金，重点实施了村庄绿化美化、亮化净化工程，还有村级文化广场、文化活动场所建设。目前，五个帮包村完成文化活动场所1处、路灯安装310盏；基本完成村庄绿化，下水道铺设全面开工。
（五）技术服务工作。先后邀请厅种苗站、经济林站多位专家到镇开展技术指导；第一书记发挥技术特长，主持了全镇9个行政村村庄绿化设计，指导了施工；在服务好本村果农的基础上，定期到全镇果园进行技术服务，与全镇大部分果农都建立了直接联系，送技术、送服务到田间地头。
四、抓住重点项目，夯实发展基础
（一）村小学、幼儿园改造项目。扶贫先扶智，教育当先行。第一书记抓住全县校舍改造和厅援助课桌椅的机遇，积极沟通县镇教育部门，五个帮包村全部被列入改造重点。目前，陈庄小学已通过验收，开学即可投入使用；宋楼、谢庄、戚姬寺小学、幼儿园扩建工程已完成主体建设，正进行内部装修；杜堂村新建小学教学楼已竣工，配套综合楼正在建设中。
（二）社区服务中心项目。经积极协调，省民政厅援建定陶5个社区中心项目，其中一个落户杜堂村。目前，投资200万元建筑面积1800平方米的“杜堂社区综合服务中心”主体已经完工，正在进行内部装修。
（三）农村幸福院项目。经过汇报沟通，民政部门投入9万元进行谢庄幸福院建设。通过对旧房子翻新改造，完成了主体结构及内部装修，现正在购买床铺及老年娱乐设施。
（四）古遗址项目。经积极沟通，文物部门考察确定在我厅帮包村投资500万元恢复建设戚姬寺。目前已拨付前期勘探和设计经费180万元，现场勘探工作已经完成，并与曲阜仿古施工队达成建设协议。
（五）村集体收入项目。现在我厅帮包村都有一个100万元项目，区里统一实施入股蔬菜大棚，每村每年收益16万元（其中20-30%可用于村集体，其余贫困户分红），收益期10年。这个项目是省里拨付的专款，给定陶800万元实施8个村，区里决定我厅五个村全覆盖。目前，在区镇的安排下，各村已与承包商签订了协议。从今年开始，每村将固定有3.2-4.8万元的村集体收入。
经各方努力，我厅第一书记所在杜堂镇生态观光园顺利起步，今春共发展经济林3000亩（其中：苹果1400亩，梨900亩，桃260亩，核桃200亩，樱桃140亩，葡萄100亩），楸粮间作450亩，育苗500亩，新绿化道路32公里，栽植绿化苗木5万棵。镇上先后承接了全市春季林业生产现场会、全市扶贫开发现场会、全市农副产品加工暨一村一品观摩会、全市精准扶贫现场会、全市大项目观摩现场会、全市美丽乡村建设推进现场会和全市服务型农村党组织建设座谈会等多个会议，承接了全市2016春季造林绿化植树点任务。省委副书记龚正专程到杜堂镇考察指导扶贫工作。