青岛：“一二三”思路指导提升政策措施落实跟踪审计工作水平

今年以来，青岛市审计局以“一个高点站位、纵横两条战线、三大保障措施”的工作思路为指导，全力提升政策措施落实跟踪审计工作的整体性、协同性和实效性。上半年，审计共涉及部门和单位255个，抽查项目252个，促使项目进展缓慢等19个方面问题及时得到整改。

一是突出审计政治站位，所有审计项目都围绕这一中心展开。把推动重大政策措施贯彻落实作为政治责任、头等大事，紧贴事关全市经济社会发展全局的重大事项，主动适应经济发展新常态，在今年开展的所有审计项目中都关注中央和省、市重大政策措施落实情况，特别是重点项目推进和重点资金使用情况，并单独编发政策措施落实审计计划和工作方案，做到项目同步安排、共同实施、成果共享，着力促进“发展、改革、安全、绩效”。

二是抓住专题审计和重点审计两条线，统筹全市资源协同作战。纵向审计方面，采取上审下、统一编组等方式专题开展精准扶贫、保障性住房、行政审批制度改革、财政存量资金、生态环境保护、金融支持实体经济、公立医院综合改革、公共文化服务体系建设8类重大决策部署措施落实情况审计，单独出具专项审计调查报告；横向审计方面，组织10个区（市）审计局围绕精准扶贫精准脱贫、“三去一降一补”任务落实、区域协调发展、“放管服”改革、创新驱动战略实施等重大决策部署贯彻落实情况以及青岛市2017年重点项目推进情况、两级财政管理情况在当地开展审计，按季度报告审计结果及以前阶段问题整改情况。

三是强化大数据技术运用、督促整改和质量控制，保障审计成效。依托政策措施落实审计大数据综合作业平台，选取市政府确定的200个重点建设项目、上级安排的39类重点专项转移支付资金进行数据关联分析，将疑点按项目责任单位、资金支付使用环节分级落实到区（市），进而追踪核查二三级部门和项目单位具体情况，使审计人员能够“有的放矢”。同时，建立问题整改跟踪机制，随时发现问题随时以整改建议函的形式反映，并持续公开问题典型和整改典型，促进政策措施落地生根。此外，该局强化事中事后管理，在审计过程中每季度都下发审计重点和报告模板，明确审计目标、关注点和要求；审计结束后，组织开展政策措施落实审计项目单项评优，对上一年度审计项目组织实施工作较好的区（市）审计局给予通报表扬，以此树立审计成果标杆，提高审计人员质量意识，确保审计结果客观、完整、实用。（黄静 杨杰）