《齐鲁晚报》：排污回升等致8月“气质”恶化 排名前十污企被处罚

　　11日，省环保厅召开新闻发布会，对8月份我省空气质量出现反弹的原因进行分析，企业排污量回升、新增机动车排污、气象条件等都是空气污染加剧的重要因素。为了遏制污染反弹，近期省环保厅将对部分区县和超标严重企业开展独立调查，排名前十的污企将被通报并直接依法处罚。

　　10日，省环保厅通报8月全省空气质量排名，17市“蓝天白云，繁星闪烁”天数全部出现不同程度减少，淄博仅有1天蓝天。从四项主要污染物浓度看，二氧化氮平均浓度37微克/立方米，同比恶化15.6%。

　　“我们在调查中发现，部分地方政府存在地方保护问题，对一些企业排污居高不下，总是强调客观因素。”省环保厅副厅长谢锋告诉记者，为了应对反弹的大气质量，省环保厅将对部分区县和超标严重的企业开展独立调查。对于超标严重的前十名“污企”近期将公布名单，直接依法进行处罚。

　　例如淄川大龙电力股份有限公司，外排二氧化硫3230毫克/立方米，超标15 . 2倍，氮氧化物超标3.7倍。谢锋表示，这十家污企详细名单目前还在进一步核实，很快就会对外公布。此外，还将对淄博市淄川区等大气质量严重反弹的区县实行涉及大气污染物排放项目的区域限批。

　　谢锋透露，下一步将对超标排污的项目分类处理处罚，其中，生产工艺特殊或承担重大民生项目、暂不能停产治理的企业，应按照程序报批，由企业提出书面申请，经审批后明确限期治理时限。其余的超标排污企业实施停产治理。“对于拒不停产的，对其所在企业或区域实施涉气建设项目从严审批。”

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　　部分企业偷改环保监测数据

　　省环保厅副厅长谢锋分析，8月空气质量出现反弹的原因，一是随着经济回暖，一些传统两高（高污染高耗能）行业排污量增加。水泥、电解铝、钢铁行业订单明显增加，产量增加，用电量也有很大提升，导致高排放项目的排污负荷率同比明显上升。同时少数重点企业超标排放，部分地区对违法建设项目监管和处罚不到位，导致污染物长期超标排放。一些企业还存在偷排情况，个别企业甚至偷改监测数据。

　　谢锋还提到机动车排气污染的持续增加。今年上半年，全省共淘汰黄标车6万多辆，然而上半年汽车保有量新增88 . 6万辆，污染物减排量远远抵消不了新增量，并且车辆增加道路拥堵导致油耗增加，加大了排污并导致二次扬尘污染。三是气象条件同比不利于污染物稀释扩散。谢锋提到，今年8月，全省平均降水量仅为64 . 6毫米，比上年偏少18 . 6毫米，是1951年以来同期降水量最少年份之一，全省大部分地区降水同比偏少50%以上，对污染物的清除作用显著降低。今年8月，全省平均气温同比低了2.8℃，平均风速同比减少23%，空气湿度增加，影响污染物的扩散和传输，加剧了空气污染

　　“大气十条”一周年

　　边排污边要补贴整治污企需给力

　　国务院颁布实施《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）已一周年。专家表示，我国雾霾是在工业化发展与机动车剧增同步的情况下，污染叠加并相互作用所致，属于大面积区域性、复合型污染，因此，治霾需打持久战、组合拳。

　　中国工程院院士、中石化集团总工曹湘洪说，“大气十条”要求“加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设”，但总有害群之马，明面上，跟上国家治污的调子，暗地里，一边造假一边数着国家补贴的票子，通过节省环保成本，扰乱正常竞争。

　　此外，环北京地区部分污染状排放、游击作业，成为污染防治的“硬骨头”。专家认为，整治此类环保顽疾，环境执法亟待出重拳，将于２０１５年１月１日施行的新环保法，进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度，建立了“黑名单”、按日计罚等罚则，需要做到执法必严。

　　中科院“大气灰霾追因与控制”专项首席科学家贺泓指出，过去大量是“工程性减排”，今后“管理性减排”会越来越重要，如果不加强管理和监督，让治污工程和技术真正发挥效应，治霾目标就会落空。（据新华社）

　　链接： http://www.qlwb.com.cn/2014/0912/203386.shtml