山东发展投资控股集团存在滥发工资、福利等问题
主体责任履行不到位 ——省委第十四轮巡视反馈情况
□ 本报记者 魏然
山东发展投资控股集团—— 存在滥发工资、福利等问题
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月14日,省委第十三巡视组向山东发展投资控股集团有限公司党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委领导核心作用弱化,落实全面从严治党要求不力。贯彻执行中央和省委省政府决策部署迟缓,有效发挥投融资主体功能不够。管党治党主体责任落实不到位,工作中一般部署多,检查督促推进不够,监督执纪力度小。干部人才选拔任用机制不健全,程序不够完备,考核评价制度不健全。党的建设抓而不实,存在重业务轻党建现象,党的组织生活制度执行不严格,党员学习教育重形式轻效果,党建工作考核激励机制不健全。落实中央八项规定精神不坚决,存在滥发工资、福利等问题。
山东能源集团—— “四风”问题禁而不绝
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月14日,省委第十三巡视组向山东能源集团有限公司党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些突出问题,主要是:党的领导弱化虚化,全面从严治党落实不力。贯彻落实上级决策部署力度小,对省委深化国企改革重点工作任务有的未按时完成。党委领导核心和政治核心作用发挥不到位,从严治党意识淡薄,主体责任落实不力,对权力运行监管乏力,监督执纪宽松软。党的建设缺失,基层党组织软弱涣散。抓党建工作意识不强,党的组织制度不健全,党组织政治生活不严格,部分权属单位长期不换届问题比较突出。违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝,滥发津补贴、公款购买礼品等问题仍然存在。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省公共资源交易中心—— 对下属单位和党员干部失察失管失控
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月15日,省委第十四巡视组向省公共资源交易中心(省政府采购中心)党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些突出问题,主要是:党的领导软弱无力,全面从严治党不力,主体责任缺失。对党风廉政建设重视不够,“一岗双责”意识淡薄,政治意识和政治责任不强,党性观念淡化；党规党纪意识缺失,对下属单位和党员干部失察失管失控。党的建设薄弱,基层党组织软弱涣散,党员教育管理存在薄弱环节,党的意识淡薄,党费收缴使用管理不规范。监督机制缺失,监督执纪问责不到位,所属企业管理混乱、内控机制缺失、违反财经制度等问题严重；顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,滥发奖金补贴、变相公款吃喝等问题突出。部分党员干部个人有关事项报告不实,选人用人程序不严格。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省作协—— 对党建工作重视不够
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月15日,省委第十六巡视组向省作协党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是党的领导弱化,意识形态阵地坚守不力。党组缺乏凝聚力,民主集中制执行不到位,民主作风不够强,一定程度上影响了作协工作的开展；党组抓主责主业不够有力,坚守阵地意识不强；机关党建存在薄弱环节,党组对党建工作重视不够,越往下党的声音越微弱。全面从严治党不力,违规违纪问题时有发生。党组管党治党主体责任落实不到位,纪律和规矩意识不够强,顶风违规违纪问题没有得到有效遏制；监督执纪宽松软,对有的违规违纪问题,以批评教育、调离岗位代替纪律处分,未追究相关责任人责任。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省政府研究室—— 组织生活制度落实不到位
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月16日,省委第三巡视组向省政府研究室党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,党建工作缺失；党组领导核心作用发挥不力,对经济发展新常态下事关全省经济社会发展的宏观性、战略性问题研究不深入；党建主体责任落实不够,党建工作有缺失,推进机关基层党组织活动开展不够及时主动；组织生活制度落实不到位,机关党的政治生活原则性、战斗性不强。全面从严治党不力,执行制度规定不严格；对廉政风险防控工作的重要性认识不足；监督执纪“宽松软”；贯彻执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题仍然存在。干部轮岗交流不够,整体结构不合理。
省文物局—— 专项资金管理使用不规范
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月16日,省委第四巡视组向省文物局党组反馈专项巡视情况。专项巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党组主体责任履行不到位,管党治党宽松软,党的领导严重弱化,党的建设严重虚化,党内监督流于形式；专项资金管理使用不规范,存在重审批、轻管理的问题,监督管理制度不完善,项目进度迟缓,专项资金结余过大,存在挤占挪用专项资金现象,有的项目坐收坐支,规避监管；执行中央八项规定精神不到位,办公用房超标整改不彻底,财务制度执行不严格；干部档案管理不规范等。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省档案馆(局)—— 机关内部存在“自我边缘化”思想
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月14日,省委第五巡视组向省档案馆(局)党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:领导核心作用弱化,党组凝聚力、向心力不够。履行党建工作责任制不到位,政治生活不健全、不经常,中心组理论学习质量不高；党建工作存在弱化虚化、“两张皮”问题；履职尽责、勇于担当不够,党组回避矛盾,导致有些问题长期得不到解决；选人用人问题比较突出,领导干部报告个人有关事项存在漏报、瞒报、错报等问题。主体责任落实不到位,管党治党宽松软,“四风”问题仍然比较突出。党组抓班子带队伍不严格,机关内部作风漂浮,纪律涣散,存在“自我边缘化”思想；纪检组“三转”迟缓,监督责任不到位；纪律规矩意识不强,存在违规发放津补贴等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门处理。
省政协机关—— 基层党支部“三会一课”制度落实不到位
根据省委巡视工作领导小组安排,2017年2月15日,省委第七巡视组向省政协机关党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些突出问题,主要是:全面从严治党主体责任落实不到位,管党治党不严。机关党组在围绕省委和省政协党组部署,切实发挥参谋组织、联络协调、服务保障等职能作用方面,存在不到位问题,发挥作用不充分、担当精神不足、执纪不严。部分基层党组织弱化虚化,基层党支部“三会一课”制度落实不到位,开展学习流于形式。纠治违反中央八项规定精神问题不彻底。执行组织纪律不严格,机关作风建设存在薄弱环节。下属单位违反财经纪律问题比较突出。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。