山东：推进最严格水资源管理 优化水资源配置

　　在第二十四届“世界水日”到来之际，我们面临的是水资源紧缺的严峻状况。气象少雨导致全省地表水蓄水量比历年同期偏少三成，地下水水位下降严重。山东探索建立市场价格机制，充分发挥调水工程作用，推进最严格水资源管理，优化水资源配置。

　　据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，作为全省试点，寿光率先在工业企业推行区域综合水价改革。最近，当地10多家企业用上了长江水和黄河水。水源多了，可企业却高兴不起来。

　　联盟化工股份有限公司总经理刘在靖告诉记者：“到厂的水价是3块钱一方，因此造成的合成氨的生产成本，一吨上升15块钱，全年支出水费增加800多万。”

　　企业觉得负担增加，但当地水利部门也面临压力，由于近两年弥河断流，当地工农业和生活用水主要依赖地下水。

　　寿光市水利局党委委员袁义宏表示：“这些年连续开采地下水，使地下水水位下降比较快，有些自备井就不能用了。”

　　从宏观层面看，山东水资源严重短缺，人均水资源占有量仅为全国六分之一，全省一般年份缺口36亿方，枯水年份更达50亿方以上。这两年，全省地下水开采量已近极限。南水北调就是用长江水这一地表水，逐步替代超采的地下水，同时，对地下水实施禁采或限采。

　　山东省宏观经济研究院区域经济所所长高福一认为：“当地水、黄河水、长江水，它价格不一样，那么现在怎么来找一个更加合理的方式，把这个价格能够确定的更合理一些。”

　　长江水到山东，国家核定的平均供水价格为每方1.54元，比其它地表水价格要高，这增加了企业压力，但也倒逼企业转型升级，那些高耗水企业开始通过节水改造、中水回用等措施降低水资源成本。

　　据联盟化工股份有限公司总经理刘在靖介绍：“在水的制度管理上，包括技术上，都做了一些提升，同时就是现在比较先进的像中水回用技术，一个小时能够回收150方的纯水，一年下来能回收120万方水。”

　　从长远看，水资源短缺仍然是制约山东经济社会发展的重要瓶颈，多水源联合调度以后，最终要实现一个水龙头出水、一个价格收费，区域综合水价改革势在必行。

　　高福一认为：“一个水资源，不同的段不同的价格，对这种公平竞争的环境是不是会产生一定的影响，再一个要考虑到当前经济形势，一些传统行业本来利润就很小，那么我们在制定水的价格的时候，要适当的兼顾这些各方面的利益。”