临沂市局提升四种能力助推食品药品监管工作

　　监管体制改革到位以后，面对新的监管形势和监管任务，临沂市局始终坚持把能力素质建设摆到全局工作的重要位置，下大力气抓好抓实，取得了明显成效，有力助推了全市食品药品监管工作的有序开展。
　　一是提升检验监测能力。将市食品药品检验检测中心建设列入全市10大民生实事，改造提升了占地1万多平米的食品药品检验检测中心。目前该中心具有了开展药品、化妆品、洁净区环境监测等6大类294项参数的检验能力，食品实验室正在建设中。加强对化妆品、药品、医疗器械不良反应监测，各项数据均居全省前列。2014年，完成食品抽样956批次，合格855批次，合格率88.6%；完成药品抽样1258批，合格1253批，合格率99.60%。
　　二是提升依法行政能力。严格实施食品药品行政许可，强化主体准入管理。制定出台行政审批运行工作程序行政处罚裁量权基准实施办法（试行）、行政执法过错责任追究办法（试行）和行政处罚案件集体讨论审核制度，推行说理性执法，细化量化行政处罚事项244项，自由裁量权1182档，调整充实了行政处罚案件集体讨论委员会和审核委员会，加强了执法内部监督。
　　三是提升风险防控能力。建立了风险监测、会商、分析和评级制度，通过召开风险会商会、专家评估会，研究制定风险排查整改措施，提高防控的针对性，实现了由事后监管向事前监管的转变。目前全市共成立餐饮食品、保化、药品、医疗器械4个专业风险会商组，发布各类提示信息5000条次，消除和化解消除风险隐患107个。
　　四是提升应急管理能力。按照“预防为主、防治并重、快速反应、协同应对、依法处置”的工作原则，制定出台了《临沂市食品药品安全事件防范应对规程》，分别对食品药品安全突发事件应急处置工作的组织体系、食品药品安全舆情信息处置程序、食品安全事故应急处置程序、药品安全事故应急处置程序等进行了规定，有条不紊地处置了媒体报道的食品药品安全问题20多条。