山东省政协委员李连祥：加快社会信用体系建设 打造重诺守信齐鲁品牌

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　　 中国山东网-感知山东2月15日讯 (记者 张敏敏) 15日下午，山东省政协十二届二次会议举行第二次全体会，14位委员围绕新旧动能转换、海洋强省建设、乡村振兴、教育改革、文化传承等主题作大会发言。

　　省政协委员、山东国曜律师事务所主任李连祥在发言时表示，山东人诚信、厚道、实在，早已名声在外。但近年来，赖账不还、恶意逃废债务、金融失信等现象多发，一次次敲响诚信重建的警钟。2016年以来，山东省累计发布失信被执行人114万多例。人无信不立，省无信不强。加快新旧动能转换亟需建立信用体系，营造良好信用环境。

　　李连祥建议，山东应完善制度设计，由省文明委牵头负责，密切发改、人民银行、法院、公安、税务、大数据局等部门之间的协调配合，明确主管单位和权责分工，合力构建社会信用体系建设的联动机制。

　　诚信是一种道德标准，不具有强制力，通过法律标定“底线”，能为道德的柔性约束提供刚性支撑。李连祥说，山东应加快立法进程，尽快制定《山东省社会信用条例》，明确各部门权利义务关系，避免多头执法和推诿扯皮，建立健全信用信息归集、使用和保护机制，夯实联合奖惩措施落实的法理基础。

　　李连祥认为，山东信用信息平台建设存在两个问题：一是不统一，全省各级各部门分头建设，进度、标准不尽相同;二是“两张皮”，公共信用信息平台与金融征信信息基础数据库尚未实现互联共享。因此，山东应以大数据局成立为契机，探索公共信用信息平台和金融征信数据库融合的有效形式，明确整合时限，彻底打通各级各类信用信息平台，为社会信用体系建设提供便捷高效的技术和数据保障。