山东省级政府部门责任清单公布 对不作为实行最严格问责

05.06.2015  14:04
山东省级政府部门责任清单公布 对不作为实行最严格问责 - News.E23.Cn
山东省级政府部门责任清单公布 对不作为实行最严格问责 - News.E23.Cn
来源: img01.e23.cn



 

  核心提示

  6月4日下午,省政府新闻办举行发布会,向社会正式公布了省级政府部门责任清单。根据清单,53个部门(单位)的363项主要职责一 一明确,59项部门职责边界也被“砸实”,目的就是要让政府部门法定职责必须为,同时又能“有权不可任性”。新闻发布会还通报了我省推行政府权力清单制度、加快职能转变的有关情况。

  政府职能转变

  时间表

  ●2014年9月 省级行政审批事项目录清单公布

  12月 市县行政审批事项目录清单公布

  省级行政权力清单公布●2015年3月 市县行政权力清单公布

  6月 省级政府部门责任清单公布

  审批清单 两年省级削减400项

  行政审批直接面对群众、企业,是简政放权的突破口。我省把建立这张清单作为推行权力清单制度的“先手棋”,推出了省市县三级行政审批事项目录清单。2013年以来,先后分六批削减省级行政审批事项400项(见下表),完成五年削减任务的68%。目前,省级目录共纳入审批事项494项。到3818项,压减了41.6%;县级由平均4842项精简到3670项,压减了24.2%。

  责任清单 53个部门全覆盖

  此次省级政府部门责任清单的范围,既包括省政府工作部门,也包括列入省委工作机构序列依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他组织,共53个,做到了全覆盖。这53个部门(单位)共确定主要职责363项,具体责任事项1383项,追责情形7262项;确定部门职责边界59项,涉及35个部门(单位),并编写具体事例70例;建立事中事后监管制度539项;明确公共服务事项117项。

  负面清单 尽快出台“山东版”

  如何“把口袋里的生产力全部掏出来”?2013年以来,我省连续两年修订省政府核准投资项目目录,累计削减73项。下一步,待国家出台市场准入负面清单后,我省将认真做好衔接落实,力争尽快制定市场准入负面清单“山东版”,明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,让企业“法无禁止皆可为”。

  权力清单 去年省级事项压减四成多

  去年通过清权、减权、优权、制权,我省编制公布了省市县行政权力清单。省级行政权力事项由7371项精简到4227项,压减了42.6%,目前省级保留的权力事项中,直接行使2592项,省市县共有、市县属地管理1635项;市级行政权力事项由平均6543项精简

  政务平台 明年实现省市县三级互联

  我省将以“四张清单”为基础,建立全省统一的政务服务事项数据库,纳入政务服务实体大厅、网上大厅公开运行,实现线上线下、虚实一体、互为补充。今年12月底前,将建成开通省级政务服务网上大厅,10月份试运行;明年完成省市县三级互联,逐步实现全省行政权力“一个平台”运行。

  制图/周文馨

  相关链接

  责任清单四大特点

  ●部门责任具体化。把以往“针对部门笼统地讲责任”细化为“针对每项具体行政权力讲责任”,如针对校车安全管理责任不清、出现安全事故推诿卸责的问题,理清了教育、公安、交通运输部门的职责边界,明确了具体追责情形,强化了问责监督。

  ●事中事后监管常态化。引导部门把工作重心由事前审批向事中事后监管转变,如针对食药、公共卫生等民生领域,分别明确了省食品药品监管局12项、卫生计生委22项事中事后监管制度,做到无缝衔接、全面覆盖。

  ●公共服务责任化。把服务事项明确为部门的责任和义务,做好了是本分,做不好就是失职,该做不做就要追责,加快推进服务型政府建设。

●责任追究明细化。按照“有权必有责、用权受监督、违