山东累计完成政府采购额5728.33亿 年均增长超30%

　　 中国山东网9月24日讯 (记者 张敏敏)今天上午，山东省人民政府新闻办公室召开发布会，邀请省财政厅相关负责人发布山东省政府采购工作基本情况、近期的工作成效，以及今后深入推进政府采购工作的一系列措施。记者从新闻发布会上了解到，自2002年《政府采购法》颁布以来，全省累计完成政府采购额5728.33亿元，年均增长30%以上，十多年来，全省政府采购累计节约资金865.89亿元，相当于2004年的全省地方财政收入。

　　据省财政厅副巡视员陈祥志介绍，多年来，山东政府采购蓬勃发展，规模绩效实现双突破。自2002年《政府采购法》颁布以来，全省累计完成政府采购额5728.33亿元，年均增长30%以上。其中，2013年达到1248.91亿元，是2002年的23倍，连续5年位居全国第三位;执行政府采购预算相当于当年全省财政支出的21.1%，比上年提高2.9个百分点。今年1-8月份，仅省本级就编制政府采购预算130.45亿元，同比增加23.61亿元，增长22.1%。

　　“十多年来，全省政府采购累计节约资金865.89亿元，相当于2004年的全省地方财政收入。其中，2013年全省政府采购节约资金161.59亿元，是2002年的14倍。”陈祥志指出，今年1-8月份，省本级已签订政府采购合同86.51亿元，同比增长21.6%，节约资金5.71亿元，其中财政预算资金3.08亿元。“可以说是年年都有新突破，年年都有新发展”。

　　十多年来，政府采购范围快速扩大，由最初的办公用品拓展到农用机械、防汛救灾物资、医疗器械、维修保障服务、金融服务、市政建设工程、交通运输工程、农业综合开发工程等，覆盖了政府活动的方方面面。特别是工程类政府采购快速发展，2013年达到875.43亿元，占当年政府采购总额的比重达到70.1%，比2002年的20.9亿元增长了40多倍。同时，民生类政府采购项目日益增多，如中小学免费教材、农家书屋、良种补贴等，成为政府采购支持社会事业发展的新着力点。2013年，省级采购小麦良种和义务教科书项目30.04亿元，占省级政府采购完成项目的23.1%，直接节约资金4.86亿元，经济效益和社会效益日益凸显。

　　据了解，在国外，政府采购已成为等同于货币政策和财政政策的宏观调控手段;在我国，随着政府采购政策功能的不断拓展，引导产业结构调整的作用也日益突出。2013年全省采购节能环保产品309.88亿元，占同类产品采购总额的93.9%，高于全国平均水平10个百分点。同时，从严控制进口产品采购，保护本国企业市场份额。积极落实中央和省关于扶持中小企业发展的有关政策，为中小企业参与政府采购积极创造条件。2011年以来，山东相继开展了中小企业信用担保和政府采购合同融资业务，截至今年8月底，全省中小微企业获得信用担保3.17亿元;政府采购合同融资8.19亿元。同时，作为从源头防治腐败的重要手段，政府采购通过信息公开、供应商平等参与竞争、专家客观公正评审，在一定程度上预防和遏制了腐败问题的发生。

　　“山东一直在建立健全制度体系，依法采购深入人心。各级财政部门以《政府采购法》为统领，结合本地实际，着力建立健全配套制度办法，形成了覆盖政府采购各环节的制度体系。”陈祥志表示，特别是近五年来，省市财政部门制定出台制度办法达200余项。

　　截至目前，山东共有集中采购机构和社会代理机构390多家，从业人员8300多人，评审专家13000多人，有力推动了政府采购事业的健康发展。