淄博实施“工业强市30条”政策审计

2015年以来，淄博市审计局贯彻落实《淄博市关于推动转型升级建设工业强市的若干政策意见》（简称“工业强市三十条”），把“工业强市三十条”政策落实纳入审计计划，制定审计实施细则。坚持以“政策审计”为主线，以“专项资金审计”为重点,以“经济责任审计”为突破，重点监督查处“政策失灵、资金趴窝、权力乱为”等问题，推动了工业强市建设健康发展。

一、以“政策审计”为主线，推动工业强市政策措施落实。2015年，淄博市审计局以落实审计署、省审计厅部署的政策审计为主线，采取“上审下”、“三维”审计模式，对落实工业强市政策措施进行重点审计，共查出了区县及个别部门未制定工作措施、小微企业社会保险补贴政策未落实到位等12大类、72项问题，提出改进意见54条，向市政府提交综合报告4篇，周连华市长连续四次作出重要批示，有力的推动了工业强市政策措施的落实。今年该局根据上级部署，精选了以创新支撑引领机构优化升级、促进生态环境保护和节能环保产业发展、取消和下放行政审批事项推进简政放权等12项政策措施，持续对工业强市三十条政策落实进行跟踪审计，推进工业强市建设向纵深发展。

二、以“专项资金审计”为重点，提高工业强市资金绩效。2015年度，淄博市审计局以“专项资金审计”为重点，结合预算执行审计对全市区域战略推进资金、大气污染防治资金、工业提质增效等专项资金进行审计，对34个项目进展缓慢、配套资金未落实到位等问题在“两个报告中”进行点名通报，在市人大和审计共同督促下，相关部门立即整改，有效的发挥了资金的效率。2016年，该局按照“一体化”审计模式，对“工业强市三十条”政策资金涉及的758个企业、1575个项目、13.83亿元的专项资金进行审计调查。截至目前共计延伸调查市县两级主管部门26个，调查企业442户，延伸核实企业69家、项目133个、资金30385.6万元 。下一步，将在深化审计的基础上，分析资金管理、效率情况，针对问题提出审计建议。

三、以“经济责任审计”为突破，优化工业强市履职环境。2015年，淄博市审计局将领导干部落实工业强市政策措施履职情况纳入经责审计项目中，以经责审计为突破，抓住关键少数，对36名领导干部进行了经济责任审计，通过审计优化了工业强市履职环境，推动行成了步调一致干工作的局面。今年，该局将对26名干部进行经济责任审计，根据全市工业强市决策部署，重点对领导干部执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署，部门贯彻落实市委、市政府工业强市三十条政策和资源环境政策落实，部门单位行政审批、行政许可、资金分配、自然资源资产管理等职责履行情况进行审计。力争通过审计，促进领导干部把精力聚集到推进工业转型发展，把力量凝聚到建设工业强市上。（王立明 张琳）