关于开展国家、省级文化产业示范园区、基地综合考核巡检工作的通知

各市文化广电新闻出版局、省直有关部门（单位）：

为更好地配合文化部做好国家级文化产业示范（试验）园区考核和国家文化产业示范基地巡检工作，进一步加强对省级文化产业示范园区、基地的动态管理，强化退出机制，提升文化产业示范园区、基地整体发展水平，按照文化部通知要求，根据《山东省文化产业示范园区认定管理暂行办法》、《山东省文化产业示范基地认定管理暂行办法》，拟于近期在全省范围内开展国家、省级文化产业示范园区、基地综合考核巡检，现就有关工作通知如下：

　　一、考评对象

　　全省国家级文化产业示范（试验）园区、基地，省级文化产业示范园区、基地。

　　二、综合考评方式

　　主要采用实地巡检、委托考核、抽查巡检三种方式：

1.实地巡检。根据文化部通知要求，省文化厅组成综合考评小组对全省2家国家级文化产业示范（试验）园区、15家国家级文化产业示范基地进实地考核和巡检，并形成综合考评报告。

2.委托考核。由省文化厅委托各市文广新局对全省10家省级文化产业示范园区、126家省级文化产业示范基地进行综合考核，并提交考核报告。（名单见附件1）

3.抽查巡检。省文化厅派出考核巡检组对部分省级文化产业示范园区、基地进行直接考核巡检。

　　三、考核巡检时间

　　从2015年6月上旬，至7月底结束。

四、综合考评工作进程安排

（一）实地巡检

6月下旬至7月中旬，分三个检查组对全省2家国家级文化产业示范（试验）园区、15家国家级文化产业示范基地进行实地巡检。

第一检查组：赴济南、淄博、潍坊。

检查山东爱书人文化集团有限公司、淄博东夷齐文化发展有限公司、周村古商城旅游发展有限公司、潍坊杨家埠民俗艺术有限公司、山东金宝集团有限公司、诸城中国龙城旅游投资有限责任公司、山东华艺雕塑艺术有限公司。

第二检查组：赴济宁、枣庄、泰安。

检查曲阜新区文化产业园（示范园区）、嘉祥石雕文化产业园、山东省儒源文化集团有限公司、台儿庄古城文化产业园（试验园区）、东平水浒旅游开发有限责任公司。

第三检查组：赴青岛、烟台、威海。

检查青岛市文化街、青岛胶南市达尼画家村、蓬莱八仙过海旅游有限公司、威海刘公岛实业发展有限公司、山东华夏文化旅游集团有限公司。

（二）委托考核

6月上旬开始，各市对辖区内所有省级文化产业示范园区、基地进行实地考核，6月20日之前形成考核报告报省厅。

（三）抽查考评

6月下旬，省厅根据各市考核报告，随机抽取20个左右省级文化产业示范园区、基地进行实地巡检。

        五、综合考评内容

        (一)示范园区考核巡检内容

　　1.园区发展方向是否符合国家现有行业政策、法律法规以及《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》、《山东省文化产业示范园区认定管理暂行办法》的要求；

　　2.园区发展规划实施情况；

　　3.园区管理及整体运营是否遵纪守法；

　　4.园区服务体系建设情况；

5.园区内文化企业发展情况；

6.省级文化产业示范园区如有《山东省文化产业示范园区认定管理暂行办法》第二十条规定的情形之一的，将对其“山东省文化产业示范园区”命名予以撤销。

　　(二)示范基地考核巡检内容

1.基本情况，包括企业名称变更、企业规模、经济性质、管理模式、人才培养等；　　

2.效益情况，主要是2014年以来所取得的经济效益和社会效益；

　　3.主要特点、亮点及在本行业的示范作用；

4.发展前景和战略规划；

5.有无违反国家法律法规及《国家文化产业示范基地管理办法》、《山东省文化产业示范基地认定管理暂行办法》的情况。

6.省级文化产业示范基地如有《山东省文化产业示范基地认定管理暂行办法》第二十二条规定的情形之一的，将对其“山东省文化产业示范基地”命名予以撤销。

六、考核巡检工作有关要求

1.所有国家级、省级文化产业示范园区、基地按要求提交总结报告、园区、基地综合绩效等相关表格及联系人变动信息（附件2、3、4，省级园区、基地综合绩效汇总表参照国家级园区、基地表格执行）。总结报告应包括以下内容：

基地企业或运营公司的经营业绩；核心业务和运营模式的示范引导效果；规章制度建立及执行状况；社会效益情况；有无违规或重大事故情况；希望国家推动其发展的建议（含政策需求）；需报告的其他情况。

总结报告，绩效汇总表等材料请于6月10日前报省厅，纸质版加盖单位公章，同时发送电子版至省厅产业处邮箱。

2.各省、市检查组要形成综合考评报告，要全面、客观地反映2014年度国家级、省级园区、基地发展概况，发展中面临的问题及建议、意见等。各市检查组在对省级文化产业示范园区、示范基地考核巡检过程中，如有存在《山东省文化产业示范园区认定管理暂行办法》、《山东省文化产业示范基地认定管理暂行办法》规定的撤销命名情形的，要单独形成情况报告，省厅核实情况后报厅党组研究，予以撤销。请于6月20日之前将上述材料报送省厅产业处，纸质版加盖单位公章，电子版发送至省厅产业处邮箱。

        3.按照中央和省委转变作风的要求，考核巡检工作以实地调研检查方式为主，不再听取专门汇报，各市要做好迎接考核巡检的自查工作，提前准备好上述有关材料，确保考核巡检效果。

        七、调研检查纪律

        按照中央“八项规定”和省委、省政府要求，省、市考核组赴各市、县（市、区）巡检期间的交通、食宿等费用自理，有关标准严格按照省里要求执行。请各地按照标准，帮助调研检查组安排食宿。

各市要将本次考核巡检工作作为提高本地文化产业园区、基地建设发展水平的良好契机，提高认识，扎实准备，查漏补缺，认真总结，切忌形式主义，严禁弄虚作假。对考核巡检中存在的问题，要及时向党委、政府汇报，并在实际工作中重点予以克服，为建设经济文化强省作出应有的贡献。

联系人：王    帅，0531-86568832，13969085616

                王雪峰，0531-86568880，15610103725

地    址：济南市历下区和平路59号

邮    箱：[email protected]

山东省文化厅

                                                                        2015年5月22日

附件1：山东省文化产业示范园区、基地名单.doc