山东省文化厅传达学习省委十届十三次全体会议精神

　　12月1日上午，省文化厅党组书记、厅长徐向红主持召开党组扩大会议，传达学习省委十届十三次全体会议精神，厅领导班子成员和各处室长参加会议。

　　会议传达学习省委十届十三次全体会议公报、姜异康同志在省委十届十三次全体会上的报告、讲话和关于《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》的说明，以及《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“《建议》”)。与会同志围绕学习宣传贯彻省委十届十三次全会精神踊跃交流发言。

　　大家一致认为，省委十届十三次全体会议是在全面建成小康社会决胜阶段，在落实“走在前列”的目标定位，承上启下、承前启后的重要节点，召开的一次重要会议。姜异康书记的重要讲话，体现了十八届五中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，体现了省委对中央十八届五中全会精神的深刻理解和准确把握，是对确保走在前列的再动员再部署，是对落实“五大发展理念”的再拓展再提升，是对坚持问题导向补齐短板的再认识再强化，对于统一全省党员干部群众思想，制定实施好我省“十三五”规划具有重大意义。全会审议通过的《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，认真总结“十二五”发展成就、存在问题，深入分析“十三五”时期我省发展环境的基本特征，鲜明提出“十三五”时期我省的发展思路、目标要求和重点任务，是加快推进我省经济文化强省建设的纲领性文件。特别是《建议》对我省文化建设进行了重点部署，明确了“十三五”时期我省文化工作的推进思路、重点任务和努力方向，为我们“十三五”时期推进文化改革发展提供了基本遵循。我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

　　徐向红厅长就学习贯彻省委十届十三次全体会议精神提出四点要求。

　　一是认真抓好全委会精神的学习贯彻。要把学习领会省委十届十三次全体会议精神作为全省文化系统当前和今后一个时期的重要政治任务，精读、细读、深读，读原著、学原文、悟原理。要把学习贯彻省委十届十三次全体会议精神与学习贯彻十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神相结合，切实用中央精神、省委精神统一思想，提高认识，凝聚共识。要认真组织开展培训宣讲工作，各级领导干部带头学习，创新开展研讨交流，切实提高学习实效。要结合文化工作实际学，带着问题学，坚持学以致用，切实把会议精神转化成工作目标、重点任务和行动举措。要把学习领会全委会精神与谋划“十三五”、谋划明年工作相结合，切实编制好“1+11”山东省文化厅“十三五”文化改革发展规划体系，完善细化明年工作思路，为今后工作打下良好基础。

　　二是坚持以五大发展理念引领文化改革发展。五大发展理念是十八届五中全会最大的亮点，事关重大，事关根本，事关长远，是我党重要的理论创新，是关系国家命运前途、指导我国改革发展的重要思想。省委全委会精神深入贯彻五大发展理念，为我们今后工作提出了要求，指明了方向。 在创新发展上 ，要着力推进文化创新，用创新统领各项文化工作。要积极推进文化理念创新、体制机制创新、方式方法创新，特别是抓好基于互联网的创新，推动互联网与公共文化服务体系建设、非遗保护传承、艺术生产创作、文化产业发展、人才队伍建设、对外文化交流等融合创新，做好“互联网+文化”文章，实施山东文化大数据工程，建设“山东文化云”项目。要大力推进协同创新，创新体制机制，整合各方资源，支持文化建设，形成工作合力。 在协调发展上 ，要着力补齐文化建设短板，促进经济文化协调发展，实现经济建设、文化建设并重。要坚持问题导向，积极查找文化建设中不平衡、不协调问题，着力加大投入，改进提升。譬如，公共文化建设方面，投入总量较大、人均投入不足，硬件建设较好、软件配套较差，人员编制、基层场馆运营经费等存在较大欠账。艺术生产方面，很多市没有艺术创作资金，基层院团发展基础比较薄弱。文化产业方面，文化制造业、零售业比重较大，文化内容产业、核心创意产业比较薄弱。非遗保护传承方面，五中全会提出振兴传统工艺，要认真研究具体举措，既保护传承好非物质文化遗产，又解决群众就业，促进文化产业转型升级。古籍保护方面，古籍力量严重不足，以现有力量推进古籍修复至少需要100多年。戏曲传承方面，地方戏曲种类由新中国成立初期的39个，减少到25个。文化资源也是重要资源，戏曲消失就是失职。“十三五”期间，要提出文化资源、文化资产审计，做到守土有责。 在开放发展上 ，要积极配合国家“一带一路”战略，紧紧围绕省委省政府重要出访、重大经贸洽谈、友好省州交流等重大外事活动，策划实施文化交流项目。要精心谋划，着力打造对外文化交流品牌，形成完成的交流计划。 在共享发展上 ，要切实抓好文化扶贫，切实让文化改革发展成果惠及到广大群众。要认真开展文化下乡活动，实施“一村一年一场戏”工程，抓好文化精准扶贫，促进公共文化服务均等化。

　　三是抓好党风廉政建设、安全生产等保障工作。学习贯彻十八届五中全会精神和省委十届十三次全体会议精神，关键是进一步加强党的领导，抓好党的建设，为“十三五”改革发展提供重要政治保障。要结合“三严三实”专题教育，着力加强省直文化系统政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚持“三会一课”制度，抓好纪检监察工作，严格要求，正风肃纪，努力树立敢于担当、廉洁自律的良好形象。厅机关党委已经下发通知，启动换届工作，要严格程序，规范推进，健全基层党组织。要认真抓好安全生产工作，切实强化安全生产意识，履行行业监管责任。要认真开展安全生产大排查，组织实施好群众性安全生产活动，切实整治安全隐患，巩固省直文化文化系统安全生产良好形势。

　　四是切实抓好当前工作。现在已经进入12月份，进入年底冲刺收官阶段，又恰处于五年计划衔接时期，要认真抓好当前各项工作。各处室要对照今年初确定的目标任务及“十二五”规划确定的目标任务，全面盘点，全面总结，查漏补缺，加快进度。厅办公室要加强工作督查，督促工作进度，确保圆满完成各项工作任务。要精心谋划2016年及“十三五”时期的工作，统筹推进，搞好结合，确保有序衔接。要认真筹备2016年度全省文化工作会议，调度2015年省与市签订的文化建设目标责任书完成情况，做好2016年文化建设目标责任书制定工作。