文化厅办公室“两学一做”：向惯性思维说“不”

　　6月22日，厅办公室(机关服务中心)党支部认真学习贯彻省直文化系统“两学一做”学习教育调度会议精神，强化问题导向，修订完善《山东省文化厅办公室党支部“两学一做”学习教育实施方案》，以“回归党章党纪党规，向落后惯性思维挑战”为载体，带着问题学，针对问题改。《方案》要求，对照党章和系列讲话，重点查摆和解决理想信念讲起来清楚、做起来模糊;党性意识淡薄，组织生活不健全;传播正能量不自觉，抵制负能量不坚决;工作标准不够高，工作作风不严谨，监督落实不到位等问题。结合服务管理工作，重点查摆和解决残留在身边的“GDP至上”思维、“擦边球”思维、“特事特办”思维、“盲从唯上”思维和侥幸心理，梳理问题表现，狠抓整改落实，勇于向一切影响党章党纪党规贯彻执行的传统习惯、惯性思维说“不”。

山东省文化厅办公室党支部 “两学一做”学习教育实施方案

　　根据《中共山东省文化厅党组印发〈关于在省直文化系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(鲁文组〔2016〕21号)要求，结合省文化厅办公室工作实际，现就开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　全面深入系统学党章党规、学系列讲话，落实“三会一课”制度，加强党员纪律规矩教育，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真解决理想信念、参与政务、管理事务中的突出问题，践行《办公室箴言共勉》，发挥党员先锋模范作用，建设先进党支部，打造坚强“前哨”和巩固“后院”。

　　二、坚持问题导向

　　以“回归党章党纪党规，向落后惯性思维挑战”为载体，带着问题学，针对问题改。对照党章和系列讲话，重点查摆和解决理想信念讲起来清楚、做起来模糊;党性意识淡薄，组织生活不健全;传播正能量不自觉，抵制负能量不坚决;工作标准不够高，工作作风不严谨，监督落实不到位等问题。结合服务管理工作，重点查摆和解决残留在身边的“GDP至上”思维、“擦边球”思维、“特事特办”思维、“盲从唯上”思维和侥幸心理，梳理问题表现，狠抓整改落实，勇于向一切影响党章党纪党规贯彻执行的惯性思维、传统习惯说“不”。

　　三、主要内容

　　(一)学党章党规。 逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规党纪，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。结合工作实际学，做到举一反三，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　(二)学系列讲话。 每位党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要深刻领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义道路、“四个全面”、五大发展新理念、社会主义核心价值观等内容。通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，注重整体把握，掌握内在联系，防止学习碎片化。要把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　(三)做合格党员。 最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，每位党员要立足本职岗位，着力培养和践行对党忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守，做“四讲四有”合格党员。大力弘扬齐鲁优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵，继承发扬山东人民甘于奉献、甘于牺牲的革命精神，大力弘扬“爱国为民、崇德尚艺，文以载道、以文化人”的山东文化精神，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。努力在文化改革发展“十三五”规划开局、加快推进文化强省建设、文化精准扶贫、全面建成小康社会等硬仗实战中锤炼党性、建功立业。

　　四、推进措施

　　(一)抓实专题学习讨论。 按照“三会一课”制度要求，结合办公室工作重点，制定学习讨论计划，突出主题，精心设计，细化安排。综合采取个人学、集中学、走出去学、请进来学等方式，确保学习质量和效果。每月组织集中学习两次，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织交流讨论。办公室全体党员围绕办公室箴言开展讨论，提振士气，凝神聚力;党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论;通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　(二)讲好高质量的党课。 支部书记带头讲党课，每位党员根据各自工作重点，实行“一人讲、大家谈”方式，分别讲党课。重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。围绕如何做合格党员、如何履职尽责服务群众谈认识、谈打算，强化互动交流。鼓励邀请厅党组织先进模范、老党员等到办公室党支部讲党课，用现身说法，讲述生动事例。积极参加厅里统一组织的到干部政德教育基地接受教育，增强党课教育的吸引力和感染力。

　　(三)开好专题组织生活会。 年底前，党支部召开全体党员参加的专题组织生活会。会前，支部班子成员要面向党员群众广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心，结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。

　　(四)认真开展民主评议党员。 结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。要组织每位党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。个人自评和党员互评，每位党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见。开展民主测评，可邀请部分群众代表、服务对象参加。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见、确定评议等次，报上级党组织审核备案后，与党员本人见面。结合民主评议，支部书记要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。

　　(五)立足岗位，创新学习教育载体。 针对支部党员情况，围绕受教育、强党性、当先锋、促发展，提出党员发挥作用的具体要求，搭建党员发挥作用的载体和平台。办公室支部要重点落实党务政务公开、政府职能转变、文化艺术宣传、安全生产监督、节庆管理、官方网站及信息化建设、机要保密、会议简报接待、公文起草及公文运转等制度，开展“擦亮办公室服务窗口牌子”活动，进一步明确每位党员履行岗位目标责任，细化工作流程，提高工作效率，全面提高办公室服务管理水平。

　 　(六)健全落实党员教育管理基本制度。 建立“主题党日”制度，每月至少固定1-2天，以党支部为单位集中开展党组织活动。结合开展学习教育，进一步规范落实党员组织关系转接、流动党员管理等制度。加强党费收缴管理，对党费收缴实行公示制度。加强党员学习督查，采取学习笔记和学习心得交流、学习效果小测验等方式，督促检查每位党员学习情况，营造“比学赶超”学习氛围。建立学习经验总结提升制度、学习效果转化制度，及时总结好的经验做法，转化到办公室的实际工作中去。

　　(七)建设过硬党支部。 以开展“两学一做”学习教育为契机，切实加强办公室党支部的党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力。要把握好每位党员的思想、工作、作风动态，该提醒的提醒、该教育的教育，使党员教育管理真正严起来、实起来。积极开展“亮党员身份，向党员看齐”等活动，使每位党员勇于树立标杆、敢于亮剑，争做政治坚定、廉洁奉公、拼搏进取、甘于奉献的优秀党员，把办公室党支部建成政治坚定、坚强有力、担当尽责、服务高效、作用过硬的党支部。

　　五、加强组织领导

　　(一)严格落实责任。 党支部书记要认真履行抓“两学一做”学习教育的主体责任，切实担负起开展学习教育的组织领导、督导检查、推动落实责任。党支部要立足职责和党员实际情况，研究制定开展“两学一做”学习教育的具体工作方案并作出安排部署，对党支部进行全覆盖、全过程现场指导，督促党员制定学习计划，加强工作指导。党支部书记是学习教育的第一责任人，要认真履行“一岗双责”，履好职、尽好责，认真谋划、精心组织，从严抓落实。

　　(二)注重务实创新。 要根据办公室党支部业务特点，确定学习讨论题目，创新学习方式，让党员学得进去、议得起来，引导党员从本职工作做起，发挥党员的模范带头作用。对日常事务较多的党员，采取适当灵活方式，把党员学习与办公室工作交流结合起来，以学习促进工作，以工作检验学习效果。

　　(三)强化督促指导。 办公室党支部要建立“学习进度”、“问题梳理”、“整改效果”三本台账，实行台账销号制度，采取个人和党支部两方面监督，切实把“学的什么、梳理的问题、整改目标”每项工作落到实处。要把开展学习教育与推进中心工作紧密结合，坚持两手抓，防止“两张皮”，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习教育。

　　(四)加强宣传引导。 积极培树一批信念坚定、担当作为、敬业奉献的优秀党员和党员领导干部，用身边事教育身边人，发挥先进典型示范带动作用。在省文化厅官方网站开设“两学一做”学习教育专题，注重运用微信公众号媒体，加强舆论引导，引导全体党员踊跃“@身边优秀党员”、“@身边正能量”，营造向优秀看齐，向优秀学习、争当优秀的浓厚氛围。